Protokół Nr IV/15
Protokół Nr IV/15
z obrad IV Sesji Rady Powiatu w Suwałkach
Obrady IV Sesji Rady Powiatu w Suwałkach odbyły się 19 marca 2015 r. w sali Nr 129, w budynku przy ul. Świerkowej 60 w Suwałkach.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu w Suwałkach Grzegorz Mackiewicz. Obrady rozpoczęły się o godz. 1400.
Ad. 1.
Otwarcie obrad i powitanie gości
Przewodniczący Rady otwierając obrady powitał w/z Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach – Pana podinspektora Przekopskiego, Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach – Pana Dariusza Siwickiego, Zastępcę Powiatowego Lekarza Weterynarii w Suwałkach – Panią Katarzynę Łuniewską – Kopacz, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suwałkach – Pana Ryszarda Masłowskiego, Pana Mirosława Szczesnego – Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego w Suwałkach, w/z Komendanta Placówki Straży Granicznej w Rutce – Tartak –Panią Julitę Arasimowicz – Wojciechowską, Dowódcę 14 Dywizjonu Artylerii Przeciwpancernej w Suwałkach – Pana Waldemara Siedleckiego, Naczelnika Urzędu Celnego w Suwałkach – Pana Andrzeja Ryszarda Zielińskiego, Przewodniczącego Powiatowej Rady Zrzeszenia Ludowe Zespoły Sportowe – Pana Henryka Krzesickiego, Wójta Gminy Filipów – Pana Sylwestra Koncewicza.
Przewodniczący Rady powitał dyrektorów, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu suwalskiego: Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Suwałkach – Panią Teresę Dzienuć, Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Suwałkach – Pana Stanisława Dziemiana, Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Suwałkach – Pana Marka Dziemiana, Dyrektora Zespołu Szkół im. gen. Ludwika Michała Paca w Dowspudzie – Pana Jana Kazimierza Orłowskiego, Dyrektora Domu Dziecka w Pawłówce – Pana Waldemara Jerzego Pstrzoch, Dyrektora Ośrodka Wsparcia w Lipniaku – Panią Bożennę Jadwigę Chmielewską, Skarbnika Powiatu – Panią Elżbietę Olejnik, Sekretarza Powiatu – Pana Cezarego Grzegorza Zwolińskiego, Powiatowego Rzecznika Konsumentów – Panią Grażynę Kuklińską.
Przewodniczący Rady powitał naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego w Suwałkach: Panią Jolantę Sawicką, Panią Celinę Puchalską, Panią Ewę Kamińską, Pana Stanisława Żukowskiego, Pana Ryszarda Kalinowskiego oraz Pana Tadeusza Moćkuna z portalu „Suwalki24.pl” (Lista zaproszonych Gości – załącznik nr 1).
Przewodniczący Rady powitał Radnych Rady Powiatu (Lista obecności Radnych – załącznik nr 2)
Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych ustawowego składu rady, w obradach uczestniczy 14 radnych:
1. Biłda Stefan
2. Bukowski Rafał Konrad
3. Burzyński Marian
4. Chlebus Andrzej
5. Dziatkowski Marek
6. Gryszkiewicz Irena
7. Kleszczewski Zbigniew
8. Kowalewski Witold
9. Łuniewski Artur
10.Mackiewicz Grzegorz
11.Mackiewicz Zbigniew
12.Małachowski Sławomir
13.Ołdakowski Szczepan
14.Truchan Anna Danuta
Nieobecy:
1. Szwengier Stanisław
Przewodniczący Rady stwierdził, że istnieje prawomocne quorum do podejmowania uchwał.
O zabranie głosu poprosił Pan Starosta Szczepan Ołdakowski. Przewodniczący Rady udzielił głosu Panu Staroście.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że w dniach 5 – 6 marca br. w Poznaniu odbywało się Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów połączone z Kongresem Samorządowym z okazji 25 – lecia samorządu w Polsce. Na tym Zgromadzeniu Ogólnym co roku jest przedstawiany ranking powiatów, w którym Powiat Suwalski został wyróżniony dyplomem i pucharem, cytuje: „za uzyskanie przez Powiat Suwalski 9 miejsca w ogólnopolskim rankingu gmin i powiatów, w kategorii powiaty do 60 tys. mieszkańców”.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał na ręce Przewodniczącego Rady otrzymany puchar za 9 miejsce Powiatu Suwalskiego w kategorii powiaty do 60 tys. mieszkańców na ponad 200 powiatów. Pod uwagę były brane takie kryteria jak wielkość inwestycji realizowanych przez samorząd w przeliczeniu na jednego mieszkańca, działania w zakresie ekologii, i inne dotyczące m.in. jakości pracy Starostwa tj. certyfikat ISO. Dodał, iż ma nadzieję, że to nie ostatnie słowo naszego powiatu.
Przewodniczący Rady serdecznie podziękował za otrzymany puchar i dodał, że liczy na to, że będą następne takie puchary wyżej w rankingu.
Ad. 2.
Przyjęcie porządku obrad
Przewodniczący Rady poinformował, iż Państwo Radni otrzymali porządek obrad wraz z materiałami, w brzmieniu:
1. Otwarcie obrad i powitanie gości.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad III sesji Rady Powiatu w Suwałkach.
4. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
7. Rozpatrzenie skargi na działalność Kierownika Zakładu Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku.
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Suwalskiego do Stowarzyszenia Suwalsko – Sejneńska Lokalna Grupa Działania.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy tej samej nieruchomości oraz zezwolenia na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na okres dłuższy niż 3 lata.
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2015 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015 – 2018.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zwolnienia samorządowego zakładu budżetowego pn. Zakład Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku z obowiązku wpłat nadwyżki środków obrotowych do budżetu Powiatu.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok.
14. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.
15. Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
16. Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Rady zapytał, czy są propozycje lub uwagi do zmiany porządku obrad sesji.
Propozycji zmian do porządku obrad sesji nie wniesiono.
Głosowanie nad przyjęciem zaproponowanego porządku obrad:
za przyjęciem porządku głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Zaproponowany porządek obrad sesji został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3.
Przyjęcie protokołu z obrad III Sesji Rady Powiatu w Suwałkach.
Przewodniczący Rady poinformował, że protokół zwyczajowo był wyłożony w Biurze Rady Powiatu. Zapytał, czy są uwagi do treści protokołu.
Uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad przyjęciem protokołu z obrad III Sesji Rady Powiatu w Suwałkach:
za przyjęciem porządku głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Protokół z obrad III Sesji Rady Powiatu w Suwałkach został przyjęty jednogłośnie.
Ad.4.
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym z posiedzeń w dniach 15 stycznia, 22 stycznia, 30 stycznia, 12 lutego, 26 lutego i 3 marca 2015 r. Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad przyjęciem Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym:
za przyjęciem sprawozdań głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym zostało przyjęte jednogłośnie (załącznik Nr 3).
Przewodniczący Rady przekazał, iż w dniu dzisiejszym Państwo Radni otrzymali również sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym z posiedzenia w dniu 12 marca br.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad przyjęciem Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym z posiedzenia w dniu 12 marca br.
za przyjęciem sprawozdań głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym zostało przyjęte jednogłośnie (załącznik Nr 4).
Radny Zbigniew Mackiewicz przekazał, iż chciałby zwrócić uwagę na pkt 7 sprawozdania, gdzie został przedstawiony punkt dotyczący przedłożenia projekt planu miejscowego przez Prezydenta Miasta Suwałki odnośnie terenów Suwalskiej Specjalnej Strefy Ekonomicznej w Suwałkach na zapis w tym planie, ponieważ ten plan dopuszcza budowę biogazownii na terenie tej strefy. Nie jest określone jaka to biogazownia, o jakiej mocy prąd ma być tam wytwarzany. W związku z tym, że samorządy naszego powiatu w tym Gmina Suwałki podjęły już uchwały o lokalizacji biogazowni w odległości 2 km od zabudowań, mieszkań. Dodał, iż na to chciałby zwrócić uwagę, żeby ten zapis Urząd Miasta ewentualnie albo wykreślił z tego projektu planu miejscowego, bądź też żeby został to uszczegółowione jakiej ma to być mocy, po to, aby zaraz nie było protestów mieszkańców Gminy Suwałki, w szczególności Poddubówek, Dubowo II.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż ta uwaga trochę za późno przyszła, ponieważ Zarząd Powiatu już pozytywnie zaopiniował ten projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Starosta przekazał, iż zostanie to sprawdzone, czy ewentualne działania ze strony Zarządu Powiatu w tym przypadku zmieściłyby się jeszcze w terminie 21 dni.
Radny Zbigniew Mackiewicz przekazał, że my jako Gmina wnosimy taki postulat, żeby został uszczegółowiony ten zapis jakiej mocy ma być ta biogazownia.
Innych uwag nie wniesiono.
Ad.5.
Interpelacje i zapytania radnych.
Interpelacji i zapytań nie wniesiono.
Ad.6.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Przewodniczący Rady zamknął punkt z uwagi na jego bezzasadność.
Ad.7.
Rozpatrzenie skargi na działalność Kierownika Zakładu Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku.
Przewodniczący Rady przekazał, iż w dniu 27 lutego br. wpłynęła do Starostwa Powiatowego w Suwałkach skarga p. Teresy B. w sprawie zastrzeżeń dotyczących procedury zatrudnienia w Zakładzie Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku. Przedmiotowa skarga została przekazana według właściwości Radzie Powiatu, która jest organem właściwym do rozpatrzenia przedmiotowej skargi. W dniu 13 marca br. Komisja Rewizyjna (będąca organem prowadzącym postępowanie w zakresie skarg) prowadziła postępowanie wyjaśniające w przedmiotowej sprawie. W toku analizy zarówno samej skargi, jak też i wyjaśnień Kierownika Zakładu Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku Komisja Rewizyjna wnioskuje uznać wniesioną skargę za bezzasadną. Tym samym Komisja Rewizyjna przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Zakładu Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku, który Państwo Radni otrzymali na posiedzeniach poszczególnych Komisji i mieli sposobność zapoznać się z przedmiotowym projektem uchwały (pismo znak BRP.1510.1.2015 z dn. 13.03.2015 r. - załącznik Nr 5).
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił o zabranie głosu Panią Kierownik Zakładu Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku.
Pani Bożenna Jadwiga Chmielewska - Kierownik Zakładu Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku przekazała, iż na ten moment nic się nie zmieniło, tzn. syn skarżącej nadal nie posiada odpowiedniego dokumentu umożliwiającego zatrudnienie w ZAZ.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 16 marca br. zapoznała się z przedłożonym projekt uchwały Rady Powiatu. Uwag nie było.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 17 marca br. zapoznała się z przedłożonym projektem uchwały Rady Powiatu. Uwag nie było.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 19 marca br. zapoznała się z przedłożonym projektem uchwały Rady Powiatu. Uwag nie było.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Zakładu Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku:
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr IV/28/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca
2015 r. w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Kierownika Zakładu Aktywności
Zawodowej SOWA w Lipniaku została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 6).
Ad.8.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przystąpienia Powiatu Suwalskiego do Stowarzyszenia Suwalsko – Sejneńska Lokalna Grupa Działania.
Przewodniczący Rady przekazał, iż projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami. Projekt powyższej uchwały opiniowany był przez Komisję Finansową, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu oraz Komisję Polityki Społecznej w dniu dzisiejszym.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 16 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 7).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego
Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej
sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 17 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 8).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 19 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 9).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie przystąpienia Powiatu Suwalskiego do Stowarzyszenia Suwalsko – Sejneńska Lokalna Grupa Działania:
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr IV/29/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca
2015 r. w sprawie przystąpienia
Powiatu Suwalskiego do Stowarzyszenia Suwalsko – Sejneńska Lokalna Grupa
Działania została
podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 10).
Ad.9.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy tej samej nieruchomości oraz zezwolenia na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na okres dłuższy niż 3 lata.
Przewodniczący Rady przekazał, iż projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami. Projekt powyższej uchwały opiniowany był przez Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 17 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 11).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy tej samej nieruchomości oraz zezwolenia na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na okres dłuższy niż 3 lata:
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała Nr IV/30/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie kolejnej umowy dzierżawy tej samej nieruchomości oraz zezwolenia na odstąpienie od obowiązku przetargowego trybu zawarcia umowy dzierżawy na okres dłuższy niż 3 lata została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 12).
Ad.10.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2015 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Przewodniczący Rady przekazał, że projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami. Projekt powyższej uchwały opiniowany był przez Komisję Finansową oraz Komisję Polityki Społecznej w dniu dzisiejszym.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 16 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 13).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 19 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 14).
Przewodniczący Rady przekazał, że w dniu 16 marca br. Powiatowa Społeczna Rada ds. Osób Niepełnosprawnych przy Staroście Suwalskim również pozytywnie zaopiniowała przedmiotowy projekt uchwały (załącznik Nr 15).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2015 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych:
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr IV/31/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca
2015 r. w sprawie określenia
zadań powiatu realizowanych w roku 2015 w ramach środków
Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych została podjęta
jednogłośnie (załącznik Nr 16).
Ad.11.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015 – 2018.
Przewodniczący Rady przekazał, że projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami. Projekt powyższej uchwały opiniowany był przez Komisję Polityki Społecznej w dniu dzisiejszym
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 19 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 17).
Przewodniczący Rady przekazał, że w dniu 15 grudnia 2014 r. Komisja Bezpieczeństwa i Porządku przyjęła uchwałą projekt Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Porządku Publicznego i Bezpieczeństwa Obywateli na lata 2015 – 2018 (załącznik Nr 18).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015 – 2018.
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała Nr IV/32/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie uchwalenia Powiatowego Programu Zapobiegania Przestępczości oraz Ochrony Bezpieczeństwa Obywateli i Porządku Publicznego na lata 2015 – 2018 została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 19).
Ad.12.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zwolnienia samorządowego zakładu budżetowego pn. Zakład Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku z obowiązku wpłat nadwyżki środków obrotowych do budżetu Powiatu.
Przewodniczący Rady przekazał, że projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami. Projekt powyższej uchwały opiniowany był przez Komisję Finansową.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 16 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 20).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie zwolnienia samorządowego zakładu budżetowego pn. Zakład Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku z obowiązku wpłat nadwyżki środków obrotowych do budżetu Powiatu:
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała Nr IV/33/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca 2015 r. w sprawie zwolnienia samorządowego zakładu budżetowego pn. Zakład Aktywności Zawodowej SOWA w Lipniaku z obowiązku wpłat nadwyżki środków obrotowych do budżetu Powiatu została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 21).
Ad.13.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Państwo Radni projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie otrzymali wraz z materiałami. Zarząd Powiatu w dniu 13 marca br. przedłożył nowy projekt uchwały w powyższej sprawie. Nowy projekt został Państwu Radnym przekazany na poszczególnych Komisjach i był opiniowany przez Komisję Finansową, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu oraz Komisję Polityki Społecznej w dniu dzisiejszym.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 16 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 22).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 17 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 23).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 19 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 24).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 r.
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr IV/34/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca
2015 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 r. została
podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 25).
Ad.14.
Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Państwo Radni projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie otrzymali wraz z materiałami. Zarząd Powiatu w dniu 13 marca br. również przedłożył nowy projekt uchwały w powyższej sprawie. Nowy projekt został Państwu Radnym przekazany na poszczególnych Komisjach i był opiniowany przez Komisję Finansową, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu oraz Komisję Polityki Społecznej w dniu dzisiejszym.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego projektu uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 16 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 26).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego
Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej
sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 17 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 27).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 19 marca br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 28).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022:
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr IV/35/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 19 marca
2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy
Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022 została podjęta jednogłośnie
(załącznik Nr 29).
Ad.15.
Wolne wnioski i oświadczenia radnych.
Przewodniczący Rady będąc przy głosie przypomniał, że wraz z materiałami Państwo Radni otrzymali interpelację poselską posła Jarosława Zielińskiego w sprawie obietnicy dotyczącej utworzenia do końca 2014 r. funduszu stabilności dochodów rolniczych, złożonej przez Premier Ewę Kopacz w expose wygłoszonym w dniu 1 października 2014 r. oraz odpowiedź Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi na przedmiotową interpelację (załącznik Nr 30).
Dodał, że zbliża się czas składania sprawozdań z działalności zarówno jednostek organizacyjnych powiatu jak również powiatowych służb, inspekcji i straży. Część sprawozdań została już złożona. Prośba jest taka, aby dyrektorzy jednostek organizacyjnych powiatu złożyli sprawozdania z działalności swoich jednostek najpóźniej na początku kwietnia, natomiast powiatowe służby, inspekcje i straże do końca kwietnia. Podyktowane jest to harmonogramem prac Rady Powiatu.
Przewodniczący Rady przypominam również o obowiązku złożenia oświadczeń majątkowych według stanu na dzień 31 grudnia 2014 r. wraz z kopią swojego zeznania o wysokości osiągniętego dochodu w roku podatkowym za rok poprzedni i jego ewentualną korektą – w dwóch egzemplarzach. Termin złożenia oświadczeń - do dnia 30 kwietnia 2015 r.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż chce wszystkich zgromadzonych poinformować o dwóch bardzo ważnych wydarzeniach, które miały miejsce od poprzedniej sesji. Pierwsze z nich to Zgromadzenie Ogólne Związku Powiatów Polskich, które w tym roku odbywało się w dwóch terminach. Pierwsze posiedzenie w miesiącu lutym, a drugie w marcu w Poznaniu połączone razem z Kongresem Samorządowym z okazji 25 – lecia funkcjonowania samorządu. Na tym pierwszym posiedzeniu zostały wybrane nowe władze Związku Powiatów Polskich, tj. Zarząd, Komisja Rewizyjna oraz nowy Przewodniczący Związku, którym jest w tej chwili Pan Ludwig Węgrzyn. Jest to Starosta Boheński z województwa małopolskiego. Pan Ludwig już w II kadencji był Przewodniczącym Związku Powiatów Polskich. Jest to doświadczony samorządowiec, ekonomista, w między czasie pełnił również funkcję doradcy Zarządu Związku Powiatów Polskich, przez okres 10 – letni był Prezesem Regionalnej Izby Obrachunkowej w Małopolsce.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż z naszego województwa mamy dwóch reprezentantów we władzach Związku Powiatów Polskich. Jednym jest Starosta Bielski z Bielska – Podlaskiego – Pan Sławomir Snarski, który został Wiceprezesem Związku Powiatów Polskich oraz Starosta Suwalski, który jest członkiem Komisji Rewizyjnej Związku Powiatów Polskich.
Dodał, iż na tym Zgromadzeniu Ogólnym zostało przyjętych wiele stanowisk dotyczących problemów z jakimi borykają się powiaty polskie. Są one dostępne zarówno na stronie Związku Powiatów Polskich, również te projekty stanowisk dostępne są w sekretariacie naszego Urzędu, jak również u Sekretarza Powiatu. Są tam między innymi stanowiska dotyczące dochodów samorządów, problemy związane z finansowaniem dróg powiatowych, ich remontem i modernizacją i wiele innych również dotyczących służby zdrowia,
Natomiast na Kongresie Samorządowym, który miał miejsce 6 marca br. w Poznaniu było spotkanie z Rządem a także z Panem Prezydentem RP, na którym wszystkie formacje samorządowe przekazały przesłanie, w którym podkreślano znaczenie samorządów w rozwoju Rzeczypospolitej Polskiej, całej strukturze Finansów Publicznych a także piszemy tam o problemach jakie w ostatnich latach dotykają samorządy i jak je trzeba rozwiązywać. To przesłanie również jest możliwe do przeczytania i zapoznania się.
Druga informacja to taka, ze wczoraj miało miejsce spotkanie Konwentu Starostów Województwa Podlaskiego. Spotkanie odbywało się w Urzędzie Marszałkowskim w Białymstoku z udziałem Zarządu Województwa, z Panem Marszałkiem Baszko, z Panem Wicemarszałkiem Żywno a także z Członkiem Zarządu Panem Jerzym Leszczyńskim. Rozmawialiśmy tam o współpracy w zakresie realizacji chociażby Regionalnego Programu Operacyjnego. Pan Marszałek obiecał jeszcze w najbliższym czasie w miesiącu kwietniu zorganizować spotkanie w dwóch regionach m.in. w Suwałkach i przedstawić te możliwości, jakie stwarza zarówno Regionalny Program Operacyjny jak też i Europejski Fundusz Społeczny, czyli to co jest w kontrakcie, jaki został podpisany z Rządem RP, jaki środkami będzie dysponowało województwo podlaskie na realizacje m.in. naszych zadań. Na tym spotkaniu również samorządy powiatowe dyskutowały nad utworzeniem Związku Powiatów Województwa Podlaskiego w takim celowym związku, w celu pozyskania środków na realizację zadań cyfryzacji i ewidencji gruntów i nieruchomości. Są deklaracje zarówno ze strony Głównego Geodety Kraju o przyznaniu z budżetu Państwa 20 mln zł dla województwa podlaskiego na ten cel a także w Programie Operacyjnym 20 mln zł na stworzenie tej bazy cyfrowej ewidencji gruntów i nieruchomości. Prace te będą trwały, w najbliższym czasie będziemy podpisywali porozumienie w celu złożenia wniosków zarówno do Regionalnego Programu Operacyjnego jak też i do Głównego Geodety Kraju na te zadania. Geodeta nasz powiatowy będzie zobowiązany przekazać do Warszawy szereg różnych danych niezbędnych do tych prac.
Następny temat jaki był również omawiany na tym spotkaniu w dniu wczorajszym to szerokopasmowy internet, jaki jest realizowany w ramach Programu Polski – Wschodniej. Powstaje na terenie powiatu taka sieć podstawowa za którą będzie odpowiadał Sejmik Województwa i zostanie wyłoniony operator tej sieci podstawowej. Są też sprawy dotyczące kosztów jakie będą związane z funkcjonowaniem tej sieci, które będzie musiał samorząd wojewódzki ponosić i główny operator. W tej chwili sytuacja jest taka, że na podstawie tych analiz, jakie są przeprowadzane to koszty są bardzo wysokie i w najbliższych latach będzie trzeba dotować tą działalność, po to, aby cena usługi jaka będzie skierowana do konkretnych instytucji, które będą z tego korzystały, żeby nie była zbyt wysoka. Jest taka inicjatywa, żeby zwrócić się zarówno do nas jak i do gmin w celu obniżenia opłat za pozwolenie na umieszczenie światłowodów w pasach drogowych. Stawki, które są przedstawiane są bardzo zróżnicowane i będzie takie wystąpienie Zarządu Województwa do poszczególnych samorządów, aby je ujednolicić i zminimalizować po to, aby obniżyć te koszty a do gmin po to, aby obniżyć podatek od budowy. Jak wiemy gminy będą pobierały od tej sieci położonej i od urządzeń tam zamontowanych 2 % podatek od wartości tych urządzeń, co też jest dużym obciążeniem, więc tego typu prace będą kontynuowane. Oczywiście jak ta sieć szkieletowa powstanie to jeszcze pozostaje tzw. siec docelowa, czyli do każdego odbiorcy i będą w najbliższym czasie wyłaniani również operatorzy w poszczególnych powiatach, czy tez gminach.
Dodał, iż Marszałek Województwa Podlaskiego zadeklarował współpracę z Zarządem naszego Konwentu i z całym Konwentem, jest to dobry sygnał na przyszłość. Co prawda Regionalny Program Operacyjny jest już zatwierdzony i nie wiele można tam zmienić, ale z tego co jest tam ujęte będziemy starali się maksymalnie jak najwięcej uzyskać środków na różnego rodzaju działania związane z powiatami. Jeśli chodzi o drogi lokalne w ogóle to jest taki zapis, że będzie można finansować tylko te z RPO, które bezpośrednio łączą się, czy stanowią jakby przedłużenie tej sieci komunikacyjnej związanej z tą siecią podstawową czyli drogą krajową S8 i tylko te będzie można finansować ewentualnie z tych środków z RPO. Natomiast na co wskazuje Pan Marszałek, że mamy inne źródła jak chociażby Narodowy Program Przebudowy Dróg Lokalnych tzw. schetynówki, które kończą się w tym roku, ale od następnego roku będzie to inna formuła. Myśmy z Zarządem Dróg Powiatowych składali swoje uwagi do kryteriów, które były do tej pory stosowane przy tym programie do Związku Powiatów Polskich i na tej podstawie zostały nasze uwagi przekazane do Ministerstwa Rozwoju i Transportu, które ma w tej chwili ten program modernizacji dróg lokalnych wprowadzić.
Innych pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady przekazał, że kolejna sesja planowana jest pod koniec kwietnia br. W związku z tym, że to ostatnia sesja przed Świętami Wielkiej Nocy Przewodniczący Rady złożył wszystkim zgromadzonym zdrowych i spokojnych świat.
Ad.16.
Zamknięcie obrad.
Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za przybycie i zamknął obrady IV sesji Rady Powiatu w Suwałkach o godz. 1445.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
PRZEWODNICZĄCY RADY
/-/ Grzegorz Mackiewicz
Protokołowała:
/-/ Monika Szczerbowska
Metryka strony
