Protokół Nr III/15

Protokół Nr III/15 obrad III Sesji Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia 2015 roku

Protokół Nr III/15

z obrad II Sesji Rady Powiatu w Suwałkach

Obrady III Sesji Rady Powiatu w Suwałkach odbyły się 15 stycznia 2015 r. w sali Nr 129, w budynku przy ul. Świerkowej 60 w Suwałkach.

Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu w Suwałkach Grzegorz Mackiewicz. Obrady rozpoczęły się o godz. 14⁰⁰.

Ad. 1.

Otwarcie obrad i powitanie gości

Przewodniczący Rady otwierając obrady powitał Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach – Pana Andrzeja Bałazego, Zastępcę Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach – Pana Bogdana Wierzchowskiego, Zastępcę Powiatowego Lekarza Weterynarii w Suwałkach – Panią Katarzynę Łuniewską – Kopacz, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suwałkach – Pana Ryszarda Masłowskiego, Komendanta Placówki Straży Granicznej w Rutce – Tartak – w/z Pana Andrzeja Mielziuka, Nadleśniczego Nadleśnictwa Suwałki – w/z Pana Piotra Karnasiewicza, Wójta Gminy Raczki – Pana Andrzeja Szymulewskiego, Przewodniczącego Rady Gminy Raczki – Pana Lecha Ludwiga oraz Radnego Gminy Raczki – Pana Wojciecha Żukowskiego.

Przewodniczący Rady powitał dyrektorów, kierowników jednostek organizacyjnych powiatu suwalskiego: Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Suwałkach – w/z Panią Krystynę Jankowską, Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Suwałkach – Pana Stanisława Dziemiana, Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Suwałkach – Pana Marka Dziemiana, Dyrektora Zespołu Szkół im. gen. Ludwika Michała Paca w Dowspudzie – Pana Jana Kazimierza Orłowskiego, Dyrektora Domu Dziecka w Pawłówce – Pana Waldemara Jerzego Pstrzoch, Dyrektora Ośrodka Wsparcia w Lipniaku – Panią Bożennę Jadwigę Chmielewską, Skarbnika Powiatu – Panią Elżbietę Olejnik, Sekretarza Powiatu – Pana Cezarego Grzegorza Zwolińskiego.

Przewodniczący Rady powitał naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego w Suwałkach: Panią Jolantę Sawicką, Panią Celinę Puchalską, Panią Ewę Kamińską, Pana Stanisława Żukowskiego, Pana Ryszarda Kalinowskiego (Lista zaproszonych Gości – załącznik nr 1).

Przewodniczący Rady powitał Radnych Rady Powiatu (Lista obecności Radnych – załącznik nr 2)

Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych ustawowego składu rady, w obradach uczestniczy 15 radnych:

1. Biłda Stefan

2. Bukowski Rafał Konrad

3. Burzyński Marian

4. Chlebus Andrzej

5. Dziatkowski Marek

6. Gryszkiewicz Irena

7. Kleszczewski Zbigniew

8. Kowalewski Witold

9. Łuniewski Artur

10.Mackiewicz Grzegorz

11.Mackiewicz Zbigniew

12.Małachowski Sławomir

13.Ołdakowski Szczepan

14.Szwengier Stanisław

15.Truchan Anna Danuta

Przewodniczący Rady stwierdził, że istnieje prawomocne quorum
do podejmowania uchwał.

Przewodniczący Rady złożył również wszystkim zebranym noworoczne zyczenia.

Ad. 2.

Przyjęcie porządku obrad

Przewodniczący Rady poinformował, iż Państwo Radni otrzymali porządek obrad wraz z materiałami, w brzmieniu:

1. Otwarcie obrad i powitanie gości.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z obrad II sesji Rady Powiatu w Suwałkach.

4. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.

5. Interpelacje i zapytania radnych.

6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

10.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

11.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

12.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2015.

13.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

14.Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

15.Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są propozycje lub uwagi do zmiany porządku obrad sesji.

Propozycji zmian do porządku obrad sesji nie wniesiono.

Głosowanie nad przyjęciem zaproponowanego porządku obrad:

za przyjęciem porządku głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Zaproponowany porządek obrad sesji został przyjęty jednogłośnie.

Ad.3.

Przyjęcie protokołu z obrad II Sesji Rady Powiatu w Suwałkach.

Przewodniczący Rady poinformował, że protokół zwyczajowo był wyłożony w Biurze Rady Powiatu. Zapytał, czy są uwagi do treści protokołu.

Uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad przyjęciem protokołu z obrad II Sesji Rady Powiatu w Suwałkach:

za przyjęciem porządku głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Protokół z obrad II Sesji Rady Powiatu w Suwałkach został przyjęty jednogłośnie.

Ad.4.

Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.

Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym z posiedzeń w dniach 18 i 30 grudnia 2014 r. Państwo Radni otrzymali w dniu dzisiejszym.

Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego sprawozdania.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad przyjęciem Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym:

za przyjęciem sprawozdań głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0

Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym zostało przyjęte jednogłośnie (załącznik Nr 3).

Ad.5.

Interpelacje i zapytania radnych.

Interpelacji i zapytań nie wniesiono.

Ad.6.

Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

Przewodniczący Rady zamknął punkt z uwagi na jego bezzasadność.

Ad.7.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

Przewodniczący Rady przekazał, iż Komisja Polityki Społecznej na posiedzeniu w dniu 13 stycznia br. opracowała plan pracy Komisji na rok 2015 oraz przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia planu pracy Komisji na rok 2015.

Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego projektu uchwały.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady poprosił również Pana Starostę o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że Zarząd Powiatu w Suwałkach pozytywnie zaopiniował przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/19/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 4).

Ad.8.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

Przewodniczący Rady przekazał, iż Komisja Finansowa na posiedzeniu w dniu 13 stycznia br. opracowała plan pracy Komisji na rok 2015 oraz przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia planu pracy Komisji na rok 2015.

Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego projektu uchwały.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady poprosił również Pana Starostę o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że Zarząd Powiatu w Suwałkach pozytywnie zaopiniował przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/20/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 5).

Ad.9.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

Przewodniczący Rady przekazał, iż Komisja Promocji i Rozwoju Powiatu na posiedzeniu w dniu 13 stycznia br. opracowała plan pracy Komisji na rok 2015 oraz przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia planu pracy Komisji na rok 2015.

Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego projektu uchwały.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady poprosił również Pana Starostę o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że Zarząd Powiatu w Suwałkach pozytywnie zaopiniował przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/21/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 6).

Ad.10.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

Przewodniczący Rady przekazał, iż Komisja Rewizyjna na posiedzeniu w dniu 13 stycznia br. opracowała plan kontroli Komisji na rok 2015 oraz przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w sprawie ustalenia planu kontroli Komisji na rok 2015.

Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego projektu uchwały.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady poprosił również Pana Starostę o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że Zarząd Powiatu w Suwałkach pozytywnie zaopiniował przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/22/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie ustalenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 7).

Ad.11.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

Przewodniczący Rady przekazał, że w oparciu o przedstawione plany pracy Komisji przygotował plan pracy Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2015.

Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego projektu uchwały.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Wiceprzewodniczący Komisji Polityki Społecznej Anna Danuta Truchan poinformowała, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 8).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 9).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 10).

Przewodniczący Rady poprosił również Pana Starostę o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że Zarząd Powiatu w Suwałkach pozytywnie zaopiniował przedmiotowy projekt uchwały Rady Powiatu.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/23/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 11).

Ad.12.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2015.

Przewodniczący Rady przekazał, że Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 14 listopada 2014 r. przedłożył Radzie Powiatu projekt budżetu powiatu na 2015 rok, który został Państwu Radnym przekazany.

Dodał, że projekt budżetu powiatu na rok 2015 opiniowany był przez Komisję Polityki Społecznej, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu, Komisję Finansową oraz Komisję Rewizyjną.

Przekazał również, że w dniu 16 grudnia 2014 r. wpłynęła opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Powiatu w Suwałkach na 2015 r. którą Państwo Radni otrzymali w dniu dzisiejszym.

Również Komisja Bezpieczeństwa i Porządku przedłożyła Radzie uchwałę opiniującą projekt budżetu powiatu suwalskiego na 2015 r. w zakresie zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

Przewodniczący Rady poprosił Pana Starostę o kilka słów wprowadzenia do projekcie budżetu powiatu na 2015 r.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że projekt budżetu każdy z Radnych zna, ponieważ był omawiany na wszystkich Komisjach Rady. Jego cechą charakterystyczną jest to, że jest zrównoważony, tzn. zarówno po stronie dochodów jak i wydatków jest w jednakowej wysokości. Opiewa na kwotę 31.790.658 zł. Na dochody składają się głównie subwencje i dotacje a także środki, które zostały uzyskane z programów unijnych, natomiast dochody własne stanowią niewielką kwotę, bo tylko 8,5 % tego budżetu. Oczywiście takie dochody zmusiły do opracowania wydatków w wysokości takiej, żeby można je było pokryć z uzyskanych dochodów i zaciągniętego kredytu, ponieważ, aby zrównoważyć ten budżet powiat zmuszony był posiłkować się kredytem w wysokości ok. 1 mln zł na spłatę rat kredytów zaciągniętych w latach wcześniejszych a także wykup obligacji, też wcześniej zaciągniętych na inwestycje drogowe.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, że jest to budżet mówiąc brzydko skrojony na miarę naszych możliwości. Wiadomo, że na pewno nie pokrywa wszystkich planów i potrzeb, jakie zostały przedstawione przez nasze jednostki, ale w tej części zasadniczej zapewnia finansowanie wszystkich zadań powiatu zarówno tych realizowanych bezpośrednio przez Starostwo jak również przez jednostki organizacyjne powiatu wynikające ze wszystkich ustaw. Które zobowiązują powiat do realizacji stosownych zadań.

Dodał, że z przykrością musi stwierdzić, że od wielu lat mamy problem z realizacją i finansowaniem zadań zleconych przez administrację rządową, gdzie środki przekazane nam w postaci dotacji są niewystarczające na realizację tych zadań. Część zadań, które w latach wcześniejszych były również zadaniami zleconymi stały się z mocy nowelizacji ustaw zadaniami własnymi, np. rodziny zastępcze, które w pierwszych latach funkcjonowania tej kategorii rodzin były zadaniem zleconym, teraz jest zadaniem własnym. Kwota na utrzymanie rodzin zastępczych z roku na rok rośnie. W tej chwili w budżecie zaplanowano 1.700.000 zł na realizacje tego zadania. Podobnie sprawa przedstawia się z Powiatowym Urzędem Pracy w Suwałkach. Dawniej również było to zadanie rządowe tj. finansowanie i funkcjonowanie urzędu pracy, teraz jest to zadaniem własnym powiatu, co prawda jeszcze dofinansowane z budżetu państwa z Funduszu Pracy, ale w niewielkim stopniu. Wspólnie z Urzędem Miasta musimy koszty funkcjonowania urzędu pokrywać. Są to duże wydatki i bardzo obciążające.

Charakterystyczną cechą tego budżetu jest też to, że ponad 27 mln zł są to wydatki związane z realizacją zadań bieżących, natomiast te zadania majątkowe inwestycyjne stanowią niewielką kwotę bo ok. 4 mln zł. W tym są również zadania inwestycyjne, w budżecie na 2015 r. zaplanowaliśmy na razie 5 zadań inwestycyjnych, jedno to jest kontynuowanie, modernizacja i przebudowa zabytkowej kordegardy w Dowspudzie z Programu Polska – Litwa – Rosja oraz cztery zadania drogowe. W związku z tym, że zostały tutaj złożone deklaracje przez samorządy gminne o współfinansowaniu tych zadań wobec tego zostały one umieszczone w projekcie budżetu powiatu na 2015 r. Z gmina Suwałki wspólnie składany był wniosek do programu modernizacji i przebudowy dróg lokalnych, drugie zadanie ma być realizowane wspólnie z Gminą Jeleniewo również z tego samego programu, trzecie zadanie, które miało być realizowane w ubiegłym roku, niestety nie przeszedł przetarg, tj. z Gminą Filipów na drogę przechodząca przez miejscowość Zusno. Kolejne zadanie z Gminą Bakałarzewo także w ubiegłym roku była próba podejścia do jego wykonania, niestety zabrakło pieniędzy, żeby złożyć wniosek do rezerwy infrastrukturalnej, w roku 2015 do 13 lutego taki wniosek ma zostać złożony, w tej chwili jest deklaracja z Gminy Bakałarzewo o współfinansowaniu naszego udziału własnego. Dodał, że na razie są to wszystkie zadania inwestycyjne, jednakże ma nadzieję, że nie są to ostatnie zadania, że ten budżet będzie się zwiększał, w zakresie tych zadań inwestycyjnych zwłaszcza dotyczących dróg, będziemy starali się pozyskiwać dodatkowe środki.

Jeżeli zaś chodzi o budżety jednostek organizacyjnych powiatu to są one także napięte, nie można powiedzieć, że dużo jest tych środków, działamy na bieżąco i myślę, że te środki wystarczają.

Starosta Szczepan Ołdakowski na zakończenie złożył podziękowania swoim służbom finansowym, które pracowały nad tym budżetem. Nie była to lekka praca, ponieważ z tej składanki jaka wpłynęła do Starostwa ze wszystkich jednostek i po zbilansowaniu tego okazało się, że potrzeby nasze ponad 7 mln zł przekraczały dochody jakie można było uzyskać z różnych źródeł. Trzeba było dokonać pewnych cięć, aby zapewnić ten poziom realny budżetu powiatu po stronie wydatków, tak aby można było realizować nasze zadania.

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Wiceprzewodniczący Komisji Polityki Społecznej Anna Danuta Truchan poinformowała, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 12).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 13).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 14).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Szwengier poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 15).

Przewodniczący Rady odczytał uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Powiatu w Suwałkach na 2015 r. (kserokopia uchwały Nr RIO.V.-00310-30/14 z dn. 11.12.2014 r. - załącznik Nr 16).

Przewodniczący Rady powitał przybyłego na obrady sesji Członka Zarządu Województwa Podlaskiego Pana Bogdana Dyjuka.

Przewodniczący Rady poprosił Pana Starostę o przedstawienie opinii Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w przedmiotowej sprawie w zakresie zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż Komisja Bezpieczeństwa i Porządku nie wniosła uwag w stosunku do przedłożonego projektu budżetu powiatu suwalskiego na 2015 r. w zakresie zagrożeń porządku publicznego i bezpieczeństwa obywateli (pismo znak ORG.5511.8.2014 z dn. 17.12.2014 r. – załącznik Nr 17).

Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania uwagi do przedstawionego projektu budżetu powiatu na 2015 r.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2015.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/24/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2015 została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 18).

Ad.13.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

Przewodniczący Rady przekazał, iż wraz z projektem budżetu powiatu na 2015 r. otrzymali Państwo również projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

Dodał, iż projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022 opiniowany był przez Komisję Polityki Społecznej, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu, Komisję Finansową oraz Komisję Rewizyjną.

W dniu 16 grudnia 2014 r. wpłynęła opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu w Suwałkach na lata 2015 – 2022 (kserokopia uchwały Nr RIO.V.-00311-30/14 z dn. 11.12.2014 r. – załącznik Nr 19).

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Wiceprzewodniczący Komisji Polityki Społecznej Anna Danuta Truchan poinformowała, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 20).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 21).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 22).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Szwengier poinformował, iż Komisja w dniu 13 stycznia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 23).

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/25/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022 została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 24).

Przewodniczący Rady poprosił o zabranie głosu Pana Starostę.

Starosta Szczepan Ołdakowski wystąpił z wnioskiem, aby w chwili obecnej ogłosić przerwę w obradach oraz rozszerzyć porządek obrad o następujące punkty:

Ø „Zapoznanie się ze „Sprawozdaniem Starosty Suwalskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2014 roku”.

Ø „Zapoznanie się ze „Sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego – Powiat Suwalski w 2014 roku”.

Ø „Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok”.

Ø „Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022”

Starosta Szczepan Ołdakowski uzasadnił swój wniosek tym, jak już wspominał wcześniej, że Gmina Bakałarzewo przedwczoraj na posiedzeniu Rady Gminy uchwaliła pomoc finansową dla Powiatu Suwalskiego w wysokości 200.000 zł na współfinansowanie wniosku jaki chcemy złożyć do rezerwy infrastrukturalnej na remont mostu w miejscowości Kotowina. Żeby wniosek złożyć w terminie tj. do 13 lutego br. należy przyjąć te środki do budżetu powiatu i zapewnić pełną kwotę współfinansowania tej części samorządowej i w związku z tym, żeby po raz kolejny nie zwoływać sesji w tak krótkim czasie, Zarząd Powiatu proponuje rozszerzyć porządek obrad i przyjąć zmiany w uchwalonym budżecie powiatu na 2015 r. tak, żeby można było ten wniosek w terminie złożyć. Konsekwencją tego jest oczywiście następny punkt, czyli zmiany w Wieloletniej Prognozie Finansowej. Dodatkowo przedstawione sprawozdania również po to, aby nie było takiej potrzeby zwoływania kolejnej sesji w krótkim odstępie czasu.

Starosta Szczepan Ołdakowski zwrócił się z prośbą, aby przed przerwą umożliwić gościom zabranie głosu.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są inne propozycje lub uwagi do zmiany porządku obrad sesji.

Proponowany porządek obrad sesji po wprowadzonej zmianie:

1. Otwarcie obrad i powitanie gości.

2. Przyjęcie porządku obrad.

3. Przyjęcie protokołu z obrad II sesji Rady Powiatu w Suwałkach.

4. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.

5. Interpelacje i zapytania radnych.

6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.

7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

10.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

11.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na 2015 rok.

12.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2015.

13.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

14.Zapoznanie się ze „Sprawozdaniem Starosty Suwalskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2014 roku”.

15.Zapoznanie się ze „Sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego – Powiat Suwalski w 2014 roku”.

16.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok.

17.Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

18.Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

19.Zamknięcie obrad.

Innych propozycji zmian do porządku obrad sesji nie wniesiono.

Głosowanie nad przyjęciem zaproponowanego porządku obrad:

za przyjęciem porządku głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Zaproponowany porządek obrad sesji po wprowadzonej zmianie został przyjęty jednogłośnie.

Przewodniczący Rady poprosił o zabranie głosu Pana Piotra Karnasiewicza Zastępcę Nadleśniczego Nadleśnictwa Suwałki.

Zastępca Nadleśniczego Nadleśnictwa Suwałki Pan Piotr Karnasiewicz przekazał, iż dziękuje serdecznie w imieniu Nadleśniczego Pana Rodaka za zaproszenie i wręczył na ręce Przewodniczącego Rady kalendarz na rok 2015. Dodał, iż w zeszłym roku Nadleśnictwo obchodziło 90 – lecie lasów państwowych w Polsce oraz 70 – lecie Dyrekcji Lasów Państwowych w Białymstoku i z tej okazji odbyło się wiele spotkań z różnymi gremiami. Doszliśmy do wniosku, ze wiedza o lasach i o tym co praktycznie robimy w naszym społeczeństwie jest niewystarczająca, w związku z tym ten rok, który będziemy obchodzić pod hasłem „Lasy Państwowe – zapraszamy” to chcemy różne grupy społeczne zaprosić do lasów i zapoznać z naszą pracą. Taką jedną z grup jest samorząd tj. Starostwo Powiatowe, ale też również będziemy zapraszać gminy, ponieważ jest wiele nieporozumień, nieścisłości. Nie wszyscy wiedzą tak naprawdę czym się zajmujemy, kto nad nami kontrolę sprawuje. Dodał, iż zaprasza wszystkich państwa do lasów, zaś konkretnie ustalimy termin dzisiejszy z Panem Starostą.

O zabranie głosu poprosił także Członek Zarządu Województwa Podlaskiego Pan Bogdan Dyjuk.

Pan Bogdan Dyjuk Członek Zarządu Województwa Podlaskiego przekazał, że dziękuje za zaproszenie na dzisiejsze obrady sesji. Dodał, iż w dniu dzisiejszym reprezentuje samorząd województwa z innego miejsca niż było to w poprzednich latach. Dodał, iż nasza część województwa w samorządzie wojewódzkim jest myślę dobrze reprezentowana a w Zarządzie już szczególnie. Dodał, iż ma nadzieję, że będzie to się również przekładało na poprawę funkcjonowania sytuacji w poszczególnych samorządach. Państwo przyjęliście przed chwilą budżet na 2015 r., my ten budżet przyjmujemy w przyszłym tygodniu w piątek. W trakcie roku będą pojawiały się nowe propozycje, myślę, że tak jak dzisiaj wprawdzie czegoś innego dotyczące, z innej puli ale ze wsparciem ze strony gminy, tak samo będziemy dyskutować, ale to bliżej już drugiej połowy nad możliwością wykorzystania funduszy europejskich w ramach jednego lub drugiego programu operacyjnego o którym będziemy rozmawiać wkrótce. Dodał, iż pracujemy nad materiałami, które umożliwią po zatwierdzeniu, przy okazaniu poszczególnych dokumentacji konkursowych, aby były przyjazne samorządom i firmom.

W związku z tym, że jest początek roku Pan Bogdan Dyjuk złożył wszystkim obecnym życzenia noworoczne.

Przewodniczący Rady poprosił także o zabranie głosu Wójta Gminy Raczki.

Pan Andrzej Szymulewski Wójt Gminy Raczki przekazał, iż jest mu bardzo miło uczestniczyć po raz pierwszy w tak zacnym gremium. Spotkania takie służą nawet i w praktyce, a to, że jest dzisiaj Członek Zarządu Województwa Podlaskiego myślę, że nasz region Suwalszczyzna, czyli głównie powiat suwalski, a co z tym się wiąże gminy nasze będą miały wsparcie, na to wszyscy liczymy i myślę, że ta współpraca będzie układała się bardzo dobrze.

Przewodniczący Rady zarządził przerwę w obradach. Przerwa trwała od godz. 14.45 do godz. 15.10.

Ad.14.

Zapoznanie się ze „Sprawozdaniem Starosty Suwalskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2014 roku”.

Przewodniczący Rady przekazał, że w dniu dzisiejszym zostało Państwu Radnym przedłożone „Sprawozdanie Starosty Suwalskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku w 2014 r.”. Dodał, iż sprawozdaniem tym zajmowała się w dniu dzisiejszym Komisja Polityki Społecznej.

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 15 stycznia br. zapoznała się z przedłożonym „Sprawozdaniem Starosty Suwalskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku w 2014 roku”. Komisja nie wniosła uwag do sprawozdania.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego sprawozdania.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady przekazał, iż w wyniku braku pytań i uwag uważa „Sprawozdanie Starosty Suwalskiego z działalności Komisji Bezpieczeństwa
i Porządku w 2014 r.” za przyjęte (pismo znak: ORG.5511.2.2015 z dn. 7.01.2015 r. - załącznik Nr 25).

Ad.15.

Zapoznanie się ze „Sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego – Powiat Suwalski w 2014 roku”.

Przewodniczący Rady przekazał, że w dniu dzisiejszym zostało Państwu Radnym przedłożone „Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego – Powiat Suwalski w 2014 roku”. Dodał, że sprawozdaniem tym zajmowała się w dniu dzisiejszym Komisja Polityki Społecznej.

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu 15 stycznia br. zapoznała się z przedłożonym „Sprawozdaniem z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego – Powiat Suwalski w 2014 roku”.

Komisja nie wniosła uwag do sprawozdania.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego sprawozdania.

Pytań i uwag nie wniesiono.

Przewodniczący Rady przekazał, iż w wyniku braku pytań i uwag uważa „Sprawozdanie z wysokości średnich wynagrodzeń nauczycieli na poszczególnych stopniach awansu zawodowego w szkołach prowadzonych przez jednostkę samorządu terytorialnego – Powiat Suwalski w 2014 roku”. za przyjęte (załącznik Nr 26).

Ad.16.

Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 rok.

Przewodniczący Rady przekazał, iż Państwo Radni projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie otrzymali w dniu dzisiejszym. Był on opiniowany przez Komisję Polityki Społecznej, Komisję Finansową i Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu w dniu dzisiejszym.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu dzisiejszym zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 27).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu dzisiejszym zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 28).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu dzisiejszym zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 29).

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2014 r.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/26/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2015 r. została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 30).

Ad.17.

Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

Przewodniczący Rady przekazał, iż Państwo Radni projekt powyższej uchwały oraz uzasadnienie otrzymali w dniu dzisiejszym. Był on opiniowany przez Komisję Polityki Społecznej, Komisję Finansową i Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu w dniu dzisiejszym.

Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.

Pytań i uwag nie zgłoszono.

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż Komisja w dniu dzisiejszym zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 31).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Mackiewicz poinformował, iż Komisja w dniu dzisiejszym zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 32).

Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.

Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu dzisiejszym zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 33).

Pytań i uwag nie wniesiono.

Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach zmieniającej uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022.

za przyjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych

przeciwko - 0

wstrzymało się od głosu - 0 Radnych

Uchwała Nr III/27/15 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 15 stycznia
2015 r. zmieniająca uchwałę w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2015 – 2022 została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 34).

Ad.18.

Wolne wnioski i oświadczenia radnych.

Przewodniczący Rady będąc przy głosie przypomniał, iż Państwo Radni otrzymali Pismo Ministra Pracy i Polityki Społecznej oraz Prezesa Zarządu Związku Powiatów Polskich w sprawie zaprezentowania modelu nieodpłatnego poradnictwa prawnego i obywatelskiego (pismo znak: DPP-II-073-121-AMW/14 z dn. 23.12.2014 r. – załącznik Nr 35), oraz komunikat z nadzwyczajnego posiedzenia Konwentu Starostów Województwa Wielkopolskiego (email z dn. 22.12.2014 r. – załącznik Nr 36).

Przewodniczący Rady przekazał również, iż Senat Rzeczypospolitej Polskiej ustanowił rok 2015 Rokiem Samorządu Terytorialnego.

Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał serdeczne podziękowania za przychylenie się do jego prośby i wydłużenie porządku obrad sesji o kolejne punkty.

Przewodniczący Rady przekazał, że planuje kolejną sesję w miesiącu marcu

Ad.19.

Zamknięcie obrad.

Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za przybycie i zamknął obrady III sesji Rady Powiatu w Suwałkach o godz. 15²⁰.

Na tym protokół zakończono i podpisano.

PRZEWODNICZĄCY RADY

/-/ Grzegorz Mackiewicz

Protokołowała:

/-/ Monika Szczerbowska