Protokół Nr XXXII/05 obrad XXXII Sesji Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 roku
Protokół Nr XXXII/05
obrad XXXII Sesji Rady Powiatu w Suwałkach
Obrady XXXII Sesji Rady Powiatu w Suwałkach odbyły się w dniu 24 maja 2005 roku w Sali Konferencyjnej w budynku znajdującym się w Suwałkach przy ul. Noniewicza 10.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu w Suwałkach Sławomir Małachowski. Obrady rozpoczęły się o godz. 1400.
Ad. 1
Przewodniczący Rady Powiatu otwierając obrady powitał zaproszonych gości, (Lista zaproszonych Gości - Załącznik nr 1) oraz powitał Radnych Rady Powiatu (Lista obecności Radnych - Załącznik Nr 2).
Przewodniczący Rady stwierdził, że w obradach uczestniczy 13 Radnych w związku z czym istnieje prawomocne quorum do podejmowania uchwał.
Ad. 2
Przewodniczący Rady poinformował, że porządek otrzymaliście, czy ktoś ma uwagi lub inne propozycje do otrzymanego porządku obrad.
Starosta Suwalski wniósł o wprowadzenie do porządku posiedzenia następujących punktów : " Podjęcie uchwały w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego", "Podjęcie uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok", "Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej w Dowspudzie"," Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej dla Dorosłych w Dowspudzie" oraz "Podjęcie uchwały w sprawie utworzenia Technikum dla Dorosłych w Dowspudzie".
Przewodniczący Rady zapytał, czy są inne propozycje do porządku obrad. Nie wniesiono. Poinformował więc, że punkty wniesiono przez Starostę wprowadzą kolejno, począwszy od numeru 9 do numeru 13. Zapytał czy są uwagi do tak zaproponowanego porządku obrad. Nie było. Zaproponowany porządek obrad pod głosowanie, został przyjęty jednogłośnie (Załącznik nr 3).
Ad. 3
Przewodniczący Rady poinformował, że protokół z XXXI Sesji Rady Powiatu był wyłożony w Biurze Rady Powiatu i zapytał Radnych czy są uwagi odnośnie protokołu. Uwag nie wniesiono, poddał więc protokół pod głosowanie. Protokół z XXXI Sesji Rady Powiatu w Suwałkach został przyjęty jednogłośnie.
Ad. 4
Przewodniczący Rady poinformował, że odbyły się dwa posiedzenia Zarządu Powiatu w okresie między sesjami, jedno w dniu 13 maja, zaś drugie w dniu dzisiejszym. Poprosił o złożenie sprawozdań.
Wicestarosta Suwalski Sławomir Renkiewicz odczytał "Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach z dnia 13 maja 2005 roku" oraz Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 roku".
Przewodniczący Rady zapytał, czy są uwagi lub zapytania do przedstawionych tu sprawozdań. Nie wniesiono. Poddał więc przyjęcie sprawozdań pod głosowanie.
"Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach z dnia 13 maja 2005 roku" oraz Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 roku" zostały przyjęte jednogłośnie ( Załączniki Nr 4 i 5).
Ad. 5
Przewodniczący Rady powiedział, że zanim zwróci się do Radnych o składanie interpelacji i zapytań to chce poinformować, że dzisiejsza obecność szefów LZS - u nie jest przypadkowa, otóż w roku ubiegłym Rada Powiatowa Zrzeszenia LZS w Suwałkach zorganizowała 57 imprez rekreacyjnych, w których wzięło udział ogółem około 7000 osób, powiedział, że zaangażowanie tak dużej rzeszy ludzi w tego typu imprezy do których dochodzą nauczyciele
w-f oraz rodziny, które kibicują to jest to bardzo fajna sprawa. W imieniu Rady Powiatu oraz Starosty Suwalskiego złożył podziękowania Panu Henrykowi Krzesickiemu Przewodniczącemu Zrzeszenia oraz Władysławowi Renowickiemu: Sport najlepiej pobudza ambicje, organizuje młodzież, pomaga odwrócić uwagę od alkoholu i narkotyków, napiętnowuje przyjmowanie używek. Szanowny Panie Przewodniczący!tym, czym jest sport dla młodych Pan wie najlepiej. Pan jest społecznym promotorem sportu w naszym Powiecie i nie tylko. Proszę przyjąć szczere podziękowania za wszelką działalność na rzecz rozwijania sportu, za wskazywanie młodzieży, że istnieje zdrowa rywalizacja, bez używania przemocy. Jednocześnie serdecznie gratuluję uzyskania miana Najlepszej Rady Powiatowej Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych działających na terenie Województwa Podlaskiego. Z życzeniami jeszcze wielu sukcesów w życiu zawodowym i osobistym Starosta Suwalski Szczepan Ołdakowski oraz Przewodniczący Rady Powiatu w Suwałkach Sławomir Małachowski. Poprosili Panów Przewodniczących Zrzeszenia do siebie, po czym został wręczony list gratulacyjny jak i statuetka Powiatu Suwalskiego.
Pan Henryk Krzesicki zwracając się : Panie Przewodniczący! Panie Starosto! Wysoka Rado! Szanowni Goście! dziękujemy za zaproszenie na sesję, za wyróżnienie, za docenienie naszej społecznej działalności w Ludowych Zespołach Sportowych. Rzeczywiście był to ogrom imprez sportowych, bo proszę sobie wyobrazić, że jest to jedna impreza powiatowa tygodniowo w skali całego roku, odliczając dwa miesiące wakacyjne, a więc częściej nawet niż raz w tygodniu jest jedna impreza powiatowa. Oprócz tego na jednej imprezie jest około 100 - 150 osób uczestniczy, są imprezy, w których uczestniczy i 300, a zdarza się, że i 700 osób, szczególnie przy biegach przełajowych. Podziękował jeszcze raz za docenienie. Poinformował, że doceniono po raz kolejny doceniono nasz wkład w sport w województwie podlaskim uznając Radę Powiatową Zrzeszenia LZS jako najlepszą Radę Powiatową województwa podlaskiego. Poinformował, że otrzymali piękną paterę z podpisem naszego Przewodniczącego Romana Jagielińskiego. Zwracając się do zebranych powiedział, pozwólcie że wzorem roku poprzedniego, że nasze trofeum przekazaliśmy na ręce Przewodniczącego Rady, tak dziś przekażemy te nagrodę na ręce Starosty Suwalskiego, by w takich pięknych gabinetach było eksponowane nasze trofeum, niżeli nasz skromny pokoik Ludowych Zespołów Sportowych i to tez dzięki uprzejmości Władka Renowickiego, który dzięki swojej uprzejmości w internacie takie pomieszczenie wygospodarował. Wyróżnienie Rady Powiatowej Zrzeszenia LZS zostało nagrodzone brawami. Pan Henryk Krzesicki zachęcił Radę Powiatu jak i Wójtów, by dalej wspierali działalność LZS, bo te przekazane złotówki, bo nie są to duże pieniądze, bardzo dobrze służą młodzieży. Każda złotówka na sport to jest oszczędność 8 - 10 zł w innych dziedzinach i pamiętajcie państwo, 30m, 50 m chodnika, czy asfaltu nie zbawi, przez to się wyborów nie wygrywa, a jest to bardzo duża rzecz dla młodzieży.
Pan Władysław Renowicki dodał, że drużyna Rady Powiatu zajęła drugie miejsce i chciałbym życzyć i zdopingować Radnych by w waszym obiekcie był puchar Starosty Suwalskiego za I miejsce.
Przewodniczący podziękował i przypomniał, że Powiatowe Zrzeszenie LZS jest jedna z nielicznych organizacji pożytku publicznego, która w takim zakresie współpracuje z naszą Radą i Starostwem.
Przewodniczący zwrócił się do radnych o składnie interpelacji i zapytań. Nie było.
Ad. 6
Przewodniczący uznał, że wobec powyższego, ten punkt jest bezprzedmiotowy.
Komendant Miejski Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach, po udzieleniu mu głosu przez Przewodniczącego Rady powiedział, że ma właściwie dwie sprawy, ponieważ zbliża się Święto Samorządowca, jest on w dniu dzisiejszym niejako obchodzony, chciałbym na ręce Pana Przewodniczącego jak również Pana Starosty złożyć najserdeczniejsze życzenia od wszystkich strażaków Państwowej Straży Pożarnej jak również Ochotniczej Straży Pożarnej z terenu naszego powiatu, życzenia pomyślności, satysfakcji z dobrze pełnionej służby samorządowej, zarówno jeśli chodzi o pracowników urzędu, Przedstawicieli Rady jak również Panów Wójtów. Powiedział, że ma przygotowane życzenia na piśmie i zaraz wręczy. Zanim to uczynię to powiem jaka jest druga sprawa, otóż w Dniu naszego święta, bo jak Państwo wiecie w dniu 14 maja jest Święto Strażaka i tak się złożyło, że nam się zawieruszyło jedno odznaczenie, no ale nie ma tego złego, co by na dobre nie wyszło, mamy kolejne święto i jest okazja, żeby to w ten sposób podkreślić, chciałbym Pana Przewodniczącego odznaczyć brązowym medalem za zasługi na rzecz pożarnictwa. Komendant wręczył medal Przewodniczącemu, zostało to nagrodzone brawami.
Przewodniczący Rady podziękował za życzenia od Komendanta i medal, powiedział, że ten medal odbiera jako Przewodniczący Rady, ale wyraził przekonanie, że medal ten jest dla całej Rady, która wspiera straż pożarną. Strażakiem nie jestem, ale wiem jak trudna jest to służba, a wśród służb które mamy i chętnie wspieram chociaż dobrym słowem, tym co mogę.
Komendant Granicznej Placówki Kontroli Straży Graniczne w Budzisku ppłk Andrzej Rytwiński z obecnymi na sesji mjr Jerzy Kogaczewskim Komendantem Strażnicy Straży Granicznej w Rutce Tartak oraz Kpt. Januszem Głosek Komendantem Strażnicy Straży Granicznej w Wiżajnach, po udzieleniu głosu powiedział, że w warunkach III Rzeczpospolitej, samorządy najbardziej właściwie, porządnie wykorzystują szansę jaką dały im demokratyczne wybory. W związku z tym, że jesteśmy mieszkańcami tego rejonu, cieszymy się, że ten powiat przy tych szansach tak fajnie się rozwija i pięknieje. W imieniu tych trzech jednostek złożył życzenia dużo wytrwałości, dużo samozaparcia żebyście mogli swoje cele realizować, życzymy aby dostrzeżono to co robicie w warunkach, kiedy nie macie środków, a czasem sił. Podziękował serdecznie, że dostrzegacie nasze potrzeby i nam pomagacie. Na ręce Starosty Suwalskiego został przekazany upominek - obraz oraz kwiaty. Życzenia nagrodzono brawami.
Komendant Miejski Policji Andrzej Ryński, powiedział, że praktycznie jako "tygodniowy Komendant" życzy wszystkiego najlepszego oraz wyrazić wdzięczność za dotychczasową pomoc jednostce, która mam zaszczyt kierować, mam nadzieję że moja współpraca z Państwem będzie również owocna, podziękował za wszystko, co zostało uczynione dla naszej jednostki, mam nadzieję, że w przyszłości możemy również mogli liczyć na Pańską sympatię. Życzył więc z okazji święta samorządowca spełnienia wszystkich marzeń, realizacji celów, wszystkiego najlepszego, szczęścia w życiu osobistym. Życzenia nagrodzono brawami.
Dyrektor Aresztu Śledczego Pani Beata Buczkowska w imeiniu areszt podziękował za współpracę, ta współpraca dotyczy przede wszystkim chęci zatrudniania w różnych instytucjach samorządowych naszych osadzonych. Mam nadzieję, że dzięki takiej współpracy więzienie się trochę otworzą, bo są dość hermetycznym miejscem, nasi podopieczni nauczą się funkcjonować w tak otwartych relacjach z państwem i że przyniesie nam to widoczne korzyści związane z pięknieniem naszych instytucji. Ponieważ praca naszych osadzonych jest widoczna. Dziękuję bardzo i życzę powodzenia. Życzenia nagrodzono brawami.
Przewodniczący Rady podziękował w imieniu Rady za życzenia od wszystkich, którzy je składali, za wszystkie miłe słowa, które tu padły.
Ad. 7
Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt uchwały Radni otrzymali z materiałami (Załącznik Nr 6), na miejsce Jacka Józefa Bąka wstępuje kandydat z tej samej listy Pan Mieczysław Ostrowski, zapytał czy są pytania do projektu uchwały. Nie wniesiono. Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie.
Uchwała Nr XXXII/189/05 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 r. o wstąpieniu na miejsce Jacka Józefa Bąk kandydata z tej samej listy, który w wyborach uzyskał kolejno największa liczbę głosów , a nie utracił prawa wybieralności została podjęta jednogłośnie (Załącznik Nr 7).
Ad. 8
Przewodniczący Rady poinformował, że zgodnie z art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym, radny przed objęciem mandatu składa ślubowanie. Informuję, iż po odczytaniu tekstu ślubowania, kandydat wypowiada słowo "ślubuję", może być ono złożone z dodaniem zdania "Tak mi dopomóż Bóg" . Przewodniczący Rady poprosił o powstanie i odczytał treść ślubowania : " Uroczyście ślubuję rzetelnie i sumiennie wykonywać obowiązki wobec Narodu Polskiego, strzec suwerenności i interesów Państwa Polskiego, czynić wszystko dla pomyślności Ojczyzny, wspólnoty samorządowej oraz dobra obywateli, przestrzegać Konstytucji i innych praw Rzeczypospolitej Polskiej".
Pan Mieczysław Ostrowski złożył ślubowanie "Ślubuję, tak mi dopomóż Bóg".
Przewodniczący Rady poinformował, że po złożeniu ślubowania Radny winien złożyć podpis na liście obecności i poinformował, że od tej pory Rada Powiatu w Suwałkach liczy sobie znowu 15 Radnych, na 14 obecnych dzisiaj. Złożył gratulacje Radnemu, wręczył materiały oraz "herbówkę" i życzył dobrej współpracy.
Ad. 9
Przewodniczący Rady poinformował, że projekt uchwały Radni otrzymali dzisiaj przed sesją (Załącznik Nr 8) , Komisja Budżetowo - Gospodarcza zapoznała się z propozycją projektu tej uchwały w dniu 16 maja, Komisja Problematyki Społecznej w dniu 19 maja. Ponadto informuję, iż w dniu dzisiejszym obie komisje wypracowały opinie w tej sprawie. Zważywszy jednak fakt, że jest to projekt wprowadzany w dniu dzisiejszym poprosił Starostę Suwalskiego o wprowadzenie w treść projektu.
Starosta Suwalski powiedział, że Zarząd Powiatu w Suwałkach w roku bieżącym, po dokonaniu szacowania potrzeb w zakresie remontów i modernizacji dróg, a także po konsultacjach z Wójtami wszystkich gmin oraz po otrzymaniu z ich strony deklaracji udziału finansowego w budowie dróg powiatowych, podjął decyzję o konieczności zaciągnięcia kredytu bankowego na realizację tych zadań, które zostały zaproponowane. Potrzeba zaciągnięcia kredytu wynika z faktu, że budżet Powiatu Suwalskiego jest niewystarczający do realizacji takich przedsięwzięć w zakresie remontów i modernizacji dróg, a potrzeby są ogromne, chcę przypomnieć, że około 200 km są to drogi gruntowe i żwirowe i bardzo utrudniają życie mieszkańcom, samorządom gminnym w zakresie, między innymi, dowożenia dzieci do szkół, zorganizowania również linii autobusowej PKS, a także ograniczają walory i możliwości powiatu w zakresie turystyki. Dlatego też uważamy jako Zarząd, że musimy podjąć te działania korzystając z kredytu bankowego i wykorzystać tą propozycję jaką złożyli nam Wójtowie, że chcą partycypować w budowie dróg powiatowych, grzechem byłoby z tych propozycji nie skorzystać i gdybyśmy nie realizowali tych zadań. Projekt uchwały przez Zarząd Powiatu został przyjęty przez Zarząd, oraz w dniu dzisiejszym na posiedzeniach obu komisji.
Przewodniczący Rady podziękował za zabranie głosu i zapytał, czy Radni maja uwagi, pytania.
Radna Ordonowska powiedział, że kiedy na poprzedniej sesji Przewodniczący Rady poruszył temat budowy dróg byłam przekonana, że Zarząd znajdzie jakiś sposób, jeśli nawet zaciągnąć kredyt, to jednak rezygnując z czegoś innego. Tymczasem, moim zdaniem, Zarząd Powiatu poszedł po najmniejszej linii oporu i zaciągnął po prostu kolejny kredyt. Powiat ma zaciągniętych kredytów 2.860.000 zł, to dużo jak na budżet powiatu, zaś odsetki od tego zadłużenia wynoszą 965.000 zł i trzeba będzie je spłacić, to prawie milion. Dlatego też ja osobiście jestem przeciwna takiemu ustawicznemu zadłużaniu powiatu i zgłaszam wotum separatum.
Starosta Suwalski, po udzieleniu mu głosu, Panie Przewodniczący! Szanowni Państwo ! Zarząd Powiatu analizował sytuację finansową w jakiej jest powiat i możliwości zaciągnięcia kolejnego kredytu, na pewno nie robił tego pochopnie. Zarząd Powiatu brał pod uwagę uwarunkowania, jakie wynikają z ustawy o finansach publicznych, czyli kwota spłacanego kredytu w ciągu roku z odsetkami nie może przekroczyć 15% dochodów budżetu powiatu i w naszej sytuacji przy uwzględnieniu tego kredytu, który mamy zaciągnąć to zadłużenie wynosi 2,43%. W stosunku do dochodów własnych, mam na myśli tutaj dochody z tytułu dochodów Starostwa, Wydziału komunikacji, Zarządu Dróg Powiatowych a także z udziałów w podatkach dochodowym od osób fizycznych i osób prawnych, ten wskaźnik będzie wynosił około 21% w roku bieżącym, podobnie będzie się kształtować i w latach następnych. Przypomniał, że w roku ubiegłym dzięki środkom własnym i uzyskanym z kredytów udało się nam wykonać zadań inwestycyjnych w powiecie na kwotę przekraczającą 5 mln złotych i kwota zaciągniętego kredytu w wysokości 1.700.000 zł dała nam możliwość pozyskania środków w wysokości ponad 3 mln złotych, każda złotówka dała nam możliwość na pozyskanie kolejnych dwóch złotych, więc uważam, że tego typu działanie jest racjonalne. Wszystkie samorządy niestety muszą korzystać z kredytów, tak jest skonstruowana ustawa o dochodach jednostek samorządu terytorialnego, że dochody własne ograniczają możliwości rozwojowe i możliwości realizowania zadań prorozwojowych. Tak jest z powiatem ziemskim tym bardziej, że ten powiat w zasadzie opierając się tylko o własny budżet mógłby realizować tylko zadania obligatoryjne, żadnych rozwojowych. Myślę, że nie tego oczekują od nas mieszkańcy, nie tego oczekuje od nas Rada, która w tej chwili tę uchwałę będzie podejmowała.
Radna Ordonowska ad wocem powiedziała, że oczywiście zaciąganie kredytów do funduszy unijnych jest słuszne, natomiast branie kredytów generalnie na wszystko, moim zdaniem, jest chore. To jest kredyt długoterminowy, do 2015 roku i będzie spłacany przez 2,5 kadencji następnych rad powiatu.
Przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś chce zabrać głos jeszcze w tej sprawie.
Wiceprzewodniczący Rady Stefan Biłda powiedział, że podczas tych rozważań budżetowych, myślę, że nikomu brać kredyty nie jest przyjemnie, ale zdajmy sobie sprawę z tego, że te pieniądze będą na drogi powiatowe, w większości z dróg gruntowych na drogi żwirowe. Wiemy z doświadczenia, że tych dróg nie nadaję się już ani równać równarką, ani odśnieżać zimą, wiem jakie były w tym roku kłopoty, ja nie mówię tu tylko o drogach powiatowych, bo gminne są jeszcze gorsze, to są prawie rowy melioracyjne, takiej drogi nie da się nawet odśnieżyć i te finansowe korzyści z remontu tych dróg będą widoczne w najbliższych latach z tytułu odśnieżania, co innego jest dobrą drogę odśnieżać i z tytułu różnego rodzaju równarek, wiemy, że po równaniu po miesiącu lub krócej jest nadal "tarka" pomimo, że jest to droga gruntowa nie można po niej jeździć. Jestem świadomy tego, że kredyt to konieczność ostateczna, ale w tym przypadku uważam wzięcie go za zasadne.
Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że więcej pytań nie ma poprosił o opinię Komisji Budżetowo-Gospodarczej, a następnie by opinię przedstawiła Komisja Problematyki Społecznej.
Wiceprzewodniczący Komisji Budżetowo Gospodarczej Tadeusz Protasiewicz odczytał uchwałę Nr 37/105/05 Komisji Budżetowo - Gospodarczej z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego (Załącznik Nr 9).
Przewodniczący Komisji problematyki Społecznej Witold Kowalewski poinformował, że uchwała komisji została podjęta przy jednym Radnym wstrzymującym się od głosu i odczytał uchwałę Nr 31/94/05 Komisji Problematyki Społecznej z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego (Załącznik Nr 10).
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie. "Za" podjęciem uchwały głosowało 11 Radnych, 2 "wstrzymało się od głosu" i 1 Radny był "przeciwko".
Uchwała Nr XXXII/190/05 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie zaciągnięcia długoterminowego kredytu bankowego została podjęta (Załącznik Nr 11).
Przewodniczący Rady poinformował, że do obradująych dołączyli Radny Sejmiku Województwa Podlaskiego Cezary Cieślukowski oraz Powiatowy Lekarz weterynarii Witold Wałecki, których serdecznie powitał.
Ad. 10
Przewodniczący Rady przypomniał, że projekt tej uchwały został wprowadzony podczas dzisiejszych obrad, Radni projekt tej uchwały otrzymali na posiedzeniach komisji (Załącznik Nr 12). Komisja Budżetowo - Gospodarcza w dniu dzisiejszym opiniowała projekt tej uchwały, zmiany dotyczą tego kredytu w sprawie którego w poprzednim punkcie głosowaliśmy. Zapytał czy Radni mają uwagi do projektu nie wniesiono. Poprosił o opinie komisji.
Wiceprzewodniczący Komisji Budżetowo - Gospodarczej Tadeusz Protasiewicz odczytał uchwałę Nr 37/106/05 Komisji Budżetowo - Gospodarczej z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok (Załącznik Nr 13). Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i zarządził glosowanie. "Za" podjęciem uchwały głosowało 11 Radnych, 2 "wstrzymało się od głosu" i 1 Radny był "przeciwko".
Uchwała Nr XXXII/191/05 Rady powiatu w Suwałkach w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2005 rok została podjęta (Załącznik Nr 14).
Ad. 11
Przewodniczący Rady powiedział, że projekt uchwały w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej w Dowspudzie został wprowadzony podczas dzisiejszych obrad, poprosił o uzasadnienie.
Wicestarosta Suwalski zwracając się Szanowni państwo Radni! wszyscy Państwo otrzymaliście projekt uchwały wraz z uzasadnieniem (Załącznik Nr 15), więc pozwolę sobie przedstawić krótkie uzasadnienie do trzech kolejnych uchwał w sprawie utworzenia tych trzech nowych szkół w Zespole Szkół w Dowspudzie. Wiadomo, że wszystkie szkoły ostatnio przechodzą kryzys w związku z niżem demograficznym. Po pierwsze utworzenie tych trzech szkół, w przypadku kiedy dokonamy naboru będzie zastrzykiem dodatkowych środków w Zespole Szkół w Dowspudzie, a następnym celem tworzenia tych trzech szkół było umożliwienie ludziom ze wsi uzyskanie wykształcenia rolniczego, które jak wszyscy wiemy jest teraz bardzo potrzebne, żeby uzyskać dopłaty unijne.
Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania.
Radna Ordonowska zapytała Dyrektora Zespołu Szkół w Dowspudzie jakiego typu są to szkoły rolnicze.
Przewodniczący Rady poprosił Dyrektora Jana Orłowskiego o udzielenie odpowiedzi.
Dyrektor Zespołu Szkół w Dowspudzie Jan Orłowski poinformował, że tak jak przed chwilą powiedział Pan Wicestarosta, że stwarzamy szansę dla osób zarówno z wykształceniem podstawowym i takich jest większość, z wykształceniem zawodowym i z wykształceniem średnim proponując dla absolwentów szkół podstawowych i gimnazjów, oczywiście mających 18 lat, dla absolwentów zasadniczych szkół zawodowych - technikum i dla absolwentów szkół średnich - policealne studium. Powiedział, że właściwie rekrutacja została już otwarta, jeśli chodzi o szkoły policealne zainteresowanie jest duże Radna Ordonowska zapytała, czy jest to szkoła publiczna, czy trzeba będzie płacić. Dyrektor Orłowski powiedział, że nie jest to szkoła publiczna, a za szkoły publiczne się nie płaci. Przewodniczący rady zapytał, czy są jeszcze jakieś pytania. Powiedział, że w związku z tym, że Komisja problematyki Społecznej zajmowała się tym projektem i dwoma kolejnymi w podobnej sprawie w dniu 19 maja i w dniu dzisiejszym, proszę o opinie komisji.
Przewodniczący Komisji problematyki Społecznej Witold Kowalewski odczytał uchwałę Nr 31/91/05 Komisji Problematyki Społecznej z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej w Dowspudzie (Załącznik nr 16).
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie.
Uchwała Nr XXXII/192/05 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej w Dowspudzie została podjęta jednogłośnie (Załącznik Nr 17).
Ad. 12
Przewodniczący Rady przypomniał, że Radni ten projekt otrzymali z uzasadnieniem (Załącznik Nr 18), zapytał czy są pytania do Zarządu, do Dyrektora Szkoły, nie wniesiono. Poprosił więc o opinię komisji.
Przewodniczący Komisji problematyki Społecznej Witold Kowalewski odczytał uchwałę Nr 31/92/05 Komisji Problematyki Społecznej z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej dla Dorosłych w Dowspudzie (Załącznik Nr 19).
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie.
Uchwała Nr XXXII/193/05 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie utworzenia Szkoły Policealnej dla Dorosłych w Dowspudzie została podjęta jednogłośnie (Załącznik Nr 20).
Ad. 13
Przewodniczący przypomniał, że projekt ten ma taką sama historię jak dwa poprzednie, Radni projekt wraz z uzasadnieniem otrzymali (Załącznik Nr 21) zapytał czy są pytania do Zarządu, do Dyrektora Szkoły, nie wniesiono. Poprosił więc o opinię komisji.
Przewodniczący Komisji problematyki Społecznej Witold Kowalewski odczytał uchwałę Nr 31/93/05 Komisji Problematyki Społecznej z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie zaopiniowania projektu uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie utworzenia Technikum dla Dorosłych w Dowspudzie (Załącznik Nr 22).
Przewodniczący Rady odczytał projekt uchwały i zarządził głosowanie.
Uchwała Nr XXXII/194/05 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 24 maja 2005 r. w sprawie utworzenia Technikum dla Dorosłych w Dowspudzie została podjęta jednogłośnie (Załącznik Nr 23).
Ad. 14
Przewodniczący Rady przypomniał, że "Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu suwalskiego" za 2004 rok Radni otrzymali z materiałami, ponadto informacje była przedmiotem posiedzenia Komisji Problematyki Społecznej. Prowadzący obrady zapytał czy Radni maja pytania, nie wniesiono. Poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.
Przewodniczący Komisji Problematyki Społecznej Witold Kowalewski poinformował, że "Informację o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu suwalskiego" na posiedzeniu przedstawił Powiatowy Inspektor Sanitarny i informacja ta została zaopiniowania pozytywnie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie informacji.
"Informacja o stanie bezpieczeństwa sanitarnego na terenie powiatu suwalskiego" została przyjęte jednogłośnie (Załącznik Nr 24).
Ad. 15
Przewodniczący Rady Przypomniał, że "Informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz o działalności Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach w 2004 r." Radni otrzymali z materiałami, ponadto informacje była przedmiotem posiedzenia Komisji Problematyki Społecznej. Prowadzący obrady zapytał czy Radni mają pytania, nie wniesiono. Poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.
Przewodniczący Komisji Problematyki Społecznej Witold Kowalewski poinformował, że "Informację o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz o działalności Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach w 2004 r." na posiedzeniu komisji przedstawił Zastępca Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach Wojciech Rutkowski i informacja ta została zaopiniowania pozytywnie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie informacji.
"Informacja o stanie porządku i bezpieczeństwa publicznego oraz o działalności Komendy Miejskiej Policji w Suwałkach w 2004 r." została przyjęta jednogłośnie (Załącznik Nr 25).
Ad. 16
Przewodniczący Rady Przypomniał, że "Informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Suwalskiego" Radni otrzymali z materiałami, ponadto informacje była przedmiotem posiedzenia Komisji Problematyki Społecznej. Prowadzący obrady zapytał czy Radni mają pytania, nie wniesiono. Poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.
Przewodniczący Komisji Problematyki Społecznej Witold Kowalewski poinformował, że "Informację Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Suwalskiego" przedstawił na posiedzeniu Zastępca Komendanta Miejskiego PSP Dariusz Siwicki i informacja ta została zaopiniowania pozytywnie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie informacji.
"Informacja Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach o stanie bezpieczeństwa ochrony przeciwpożarowej oraz o zagrożeniach pożarowych na terenie Powiatu Suwalskiego" została przyjęte jednogłośnie (Załącznik Nr 26).
Ad. 17
Przewodniczący Rady Przypomniał, że "Informację z działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Suwałkach za 2004 r." Radni otrzymali z materiałami, ponadto informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Problematyki Społecznej. Prowadzący obrady zapytał czy Radni mają pytania, nie wniesiono. Poprosił Przewodniczącego Komisji o opinię.
Przewodniczący Komisji Problematyki Społecznej Witold Kowalewski poinformował, że "Informację z działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Suwałkach za 2004 r." na posiedzeniu komisji przedstawił Powiatowy Lekarz Weterynarii Witold Wałecki oraz że została zaopiniowana pozytywnie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie informacji.
"Informacja z działalności Powiatowego Inspektoratu Weterynarii w Suwałkach za 2004 r." została przyjęte jednogłośnie (Załącznik Nr 27).
Ad. 18
Przewodniczący Rady przypomniał, że "Informację za 2004 r. z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego Suwałki" Radni otrzymali z materiałami, ponadto informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetowo - Gospodarczej. Przewodniczący zapytał, czy Radni mają uwagi lub pytania. Nie wniesiono. Poprosił więc o opinię Komisji Budżetowo - Gospodarczej.
Wiceprzewodniczący Komisji Budżetowo - Gospodarczej Tadeusz Protasiewicz poinformował, że "Informację za 2004 r. z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego Suwałki" przedkładała Pani Kaczanowska Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego i informacja została zaopiniowana pozytywnie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie informacji.
"Informacja za 2004 r. z działalności Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego Suwałki" została przyjęta jednogłośnie (Załącznik Nr 28).
Do obradujących dołączył Pan Aleksander Czuper - Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Suwałkach, Przewodniczący powitał o serdecznie.
Ad. 19
Przewodniczący Rady przypomniał, że "Sprawozdanie z działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie Powiatu Suwalskiego" Radni otrzymali z materiałami, ponadto informacja była przedmiotem posiedzenia Komisji Budżetowo - Gospodarczej. Przewodniczący zapytał, czy Radni mają uwagi lub pytania. Nie wniesiono. Poprosił więc o opinię Komisji Budżetowo - Gospodarczej.
Wiceprzewodniczący Komisji Budżetowo - Gospodarczej Tadeusz Protasiewicz poinformował, że "Sprawozdanie z działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie Powiatu Suwalskiego" przedłożył na posiedzeniu Kierownik Delegatury Jan Pryczkowski i zostało zaopiniowane pozytywnie.
Przewodniczący Rady poddał pod głosowanie przyjęcie sprawozdania.
"Sprawozdanie z działalności Inspekcji Ochrony Roślin i Nasiennictwa na terenie Powiatu Suwalskiego" zostało przyjęte jednogłośnie (Załącznik Nr 29).
Prowadzący obrady powiedział, że siedząc z boku można odnieść wrażenie, że nasi Radni przyjmują te informacje jakby z marszu, ale te informacje są przedmiotem posiedzeń komisji i są naprawdę wnikliwie rozpatrywane, tam jest czas na robocze dyskusje i wyjaśnianie niektórych zagadnień, mówię to przede wszystkim na gości, którzy po raz pierwszy uczestniczą w naszych obradach. Samo przyjęcie informacji podczas obrad jest sprawą proceduralną, informacje te są wyczerpujące bądź uzupełniane na komisjach. Przewodniczący podziękował wszystkim kierowników służb, inspekcji i straży za pracę na komisjach, za precyzyjne składanie wyjaśnień lub odpowiedzi na pytania. Nie jest tak, że informacja zostanie złożona i na tym koniec, Radni otrzymują te materiałami, interesują się nimi i zadają pytania, a później są w stanie odpowiedzieć mieszkańcom powiatu na wiele pytań.
Ad. 20
Przewodniczący Rady poinformował, że dotarł do nas Dyrektor WORD Pan Aleksander Czuper, a ja z Panem Starostą chcielibyśmy podziękować w imieniu Rady i Zarządu Powiatu i wyróżnić jednego z partnerów, osobę która na rzecz naszego powiatu zrobiła bardzo dużo, szczególnie w tym roku szkolnym. Pan Aleksander Czuper stworzył Gminne Centra Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego, one są jego dzieckiem , tym bardziej jest nam przyjemnie, że tych centrów powstało w naszym powiecie aż pięć. Przewodniczący Rady oddał głos Staroście Suwalskiemu, który odczytał list gratulacyjny o następującej treści : Bezpieczeństwo na drogach nie jest w żadnym razie kwestią przypadku. Skuteczność bezpieczeństwa drogowego wymaga podjęcia wielu przemyślanych działań ze strony całego społeczeństwa.
Utworzenie pięciu Gminnych Centrów Bezpieczeństwa Ruchu Drogowego na terenie Powiatu Suwalskiego było świadomie zaplanowaną i realizowaną działalnością przygotowującą do bezpiecznego i kulturalnego uczestnictwa w ruchu komunikacyjnym oraz wielką Pańską zasługą.
Proszę przyjąć serdeczne podziękowania oraz wyrazy wdzięczności w imieniu mieszkańców Powiatu Suwalskiego, w imieniu tych młodszych ponieważ mają możliwość nabywania umiejętności bycia pełnoprawnymi uczestnikami ruchu drogowego oraz w imieniu tych starszych, którzy na pewno będą spokojniejsi o umiejętności swoich pociech. Podpisano Przewodniczący Rady Powiatu w Suwałkach Sławomir Małachowski i Starosta Suwalski Szczepan Ołdakowski. Wręczono również okolicznościową statuetkę Powiatu Suwalskiego. Życzenia i gratulacje nagrodzono brawami.
Pan Aleksander Czuper Dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego w Suwałkach serdecznie podziękował za dostrzeżenie wysiłku, nie tylko swojego, ale również wysiłku współpracowników. Poinformował, że w ciągu dwóch lat przeznaczyliśmy na te centra pieniądze wypracowane, bo ośrodek nie ma dotacji, każdy grosz musimy wypracować dla siebie i wszelkie nadwyżki przeznaczamy na cele związane z bezpieczeństwem ruchu drogowego. Przez dwa lata na wyposażenie szkół i powołania gminnych centrów wydaliśmy 150.000 zł, a oprócz tego organizujemy różnego rodzaju imprezy. Dodał, że właśnie wraca z finału wojewódzkiego z Białegostoku, też związanego z bezpieczeństwem ruchu drogowego, dzisiaj tez była impreza powiatowa związana z bezpieczeństwem ruchu drogowego, w które tez bierzemy czynny udział, planowane są następne. Myślę, że w każdej gminie powstanie takie gminne centrum. W ślad za nami powstają następne centra w Białymstoku i w okolicach Łomży.
Przewodniczący Rady powiedział, że tak bardzo zależało mu na podkreśleniu powstania tych centrów, gdyż zwróćcie Państwo uwagę, że w naszym powiecie jest ich aż pięć, a np. w Białymstoku dopiero powstają. Przewodniczący Rady powiedział, że cieszymy się, że mamy takich partnerów jak Wojewódzki Ośrodek Ruchu Drogowego, jak Zrzeszenia Ludowych Zespołów Sportowych i w takich dniach jak dzisiejszy możemy podziękować za wysiłki i docenić ich pracę w taki symboliczny sposób.
Przewodniczący Rady poinformował, że wraz z materiałami zostały przekazane Radnym stanowiska Konwentu Powiatów Województwa Podlaskiego, które zostały podjęte na posiedzeniach dniach 5 i 11 maja 2005 roku (Załącznik Nr 30). Ponadto poinformował, że wpłynęło pismo Komitetu Założycielskiego Stowarzyszenia "Suwalska Lokalna Organizacja Turystyczna", które odczytał (Załącznik Nr 31) i udzielił głosu Staroście Suwalskiemu.
Starosta Suwalski poinformował, że Suwalska Lokalna Organizacja Turystyczna w latach ubiegłych nie tyle pod patronatem, co w naszym imieniu więc samorządów i różnych instytucji zajmujących się turystyką - Suwalska Izba Rolniczo Turystyczna. Jak pamiętacie w naszym budżecie w poprzednich latach zabezpieczaliśmy odpowiednią kwotę na funkcjonowanie tej instytucji. Przypomniał, że celem tej Lokalnej Organizacji Turystycznej jest właśnie wspólne występowanie w ramach promocji powiatu, promocji i przedstawiania produktu regionalnego, opracowania wspólnych materiałów promocyjnych czyli ogólnie mówiąc działanie na rzecz rozwoju powiatu zwłaszcza na rzecz i w zakresie turystyki. Poinformował, ponadto, że Pani Prezes Niedziejko po próbach prowadzenia tej działalności jednak złożyła rezygnację ze względów finansowych i organizacyjnych i Suwalska Izba rolniczo - turystyczna nie będzie tego prowadziła, więc Powiat Suwalski podjął inicjatywę prowadzenia tego. Szczerze mówiąc byliśmy inspiratorem powstania tej Lokalnej Organizacji Turystycznej w pierwszej fazie opartej o wszystkie instytucje zajmujące się turystyką, czyli te firmy z branży. Na tej sali niedawno zorganizowaliśmy spotkanie założycielskie, na listę założycieli wpisało się 20 przedsiębiorców, którzy stowarzyszenie o tym systemie założyć, na razie bez samorządów, gdyż do udziału w założeniu stowarzyszenia i przystąpieniu konieczna jest uchwała Rady odpowiedniego samorządu. Dlatego tez z tego miejsca apeluję do Radnych, aby tą inicjatywę podjąć i pozytywnie odnieść się do tej propozycji jaką złożył Komitet Założycielski Suwalskiej Lokalnej Organizacji Turystycznej. Jednocześnie apeluję do wszystkich Wójtów, aby również się włączyli w funkcjonowanie tej Lokalnej Organizacji Turystycznej, biorąc choćby za przykład augustowską organizację turystyczną, która działa już od ponad roku bardzo prężnie, mają swoje centrum informacji turystycznej, wydają wspólne materiały promujące region powiatu augustowskiego i myślę, że powiat suwalski zasługuje też na taką wspólną, zorganizowaną działalność w zakresie turystyki.
Przewodniczący rady zwrócił się z wnioskiem do Zarządu Powiatu aby odpowiedni projekt uchwały został przygotowany i na kolejnej sesji ta sprawą zajmiemy się. Zapytał czy ktoś jeszcze ma jakieś pytania, informacje, wnioski.
Radny Sejmiku Cezary Cieślukowski, po udzieleniu mu głosu, poinformował, że w dniu wczorajszym, czyli 23 maja rozpoczął się pierwszy nabór wniosków do programu sąsiedztwa Litwa, Polska, Obwód Kaliningradzki Federacji Rosyjskiej. Nabór ten będzie trwał do 4 lipca, które będziemy składać do wspólnego sekretariatu programu w Wilnie. Także jest miesiąc czasu na to, żeby przygotować wnioski do tego programu. Tak jak patrzę na Państwa i kojarzę z instytucjami, które reprezentujecie, to na dzień dzisiejszy sprawa programu Inter Reg, została tak rozszerzona paleta potencjalnych beneficjentów, że każda instytucja, którą tu Państwo reprezentujecie może aplikować o te środki, a do podziału jest niebagatelna kwota, bo ponad 47 mln Euro na takie priorytety, po pierwsze wzrost konkurencyjności i produktywności obszarów współpracy, gdzie mamy współpracę gospodarczą i naukowo - techniczną, dojazdy do granicy i infrastrukturę przygraniczną, w tym również drogową, przejścia, centra zarządzania kryzysowego, dojazdy do granicy, ochrona środowiska, efektywność wykorzystania energii, promowanie odnawialnych źródeł energii, oczyszczalnie, kanalizacje, składowiska odpadów, centra recyklingu, ochrona parków narodowych i krajobrazowych, rozwój turystyki i infrastruktury turystycznej, no i priorytet drugi, to jest wspieranie inicjatyw społeczności lokalnej, to są wszelkiego rodzaju projekty miękkie nastawione na współprace instytucji po obu stronach granicy oraz projekty związane z regionalną tożsamością kulturową i pielęgnowaniem w niej ducha kulturowego. Te wszystkie projekty są do realizacji w ciągu 24 miesięcy, a finansowanie jest w zależności od priorytetu, dla małych od 5 do 300 tysięcy Euro, dla dużych od 50.000 do 1 mln Euro. Zachęcił wszystkich, aby się tym zainteresowali, wszelkie informacje są na stronie internetowej, jak również w Biurze Stowarzyszenia Euroregionu Niemen. Myślę, że uzyskacie takie informacje, które pozwolą wam szybko i kompetentnie przygotować wniosek, a ponieważ my jesteśmy bardziej przy tej niż przy białoruskiej granicy, więc jako Powiat Suwalski mamy myślę priorytety i wielkie szanse żeby te środki pozyskać. Rywalizujemy z Litwą i nie powinniśmy wypaść gorzej niż oni.
Przewodniczący Rady podziękował Radnemu Sejmiku za informacje i zapytał, czy ktoś jeszcze chce zabrać głos.
Radny Stanisław Szwengier poinformował, że odbywają się mecze piłki nożnej. W tym roku w meczach tych nasz powiat w Sejnach zajął II miejsce, także podziękowania składam naszym sympatykom i pracownikom którzy grają, pod przewodnictwem Przekopa Mariana.
Przewodniczący Rady po stwierdzeniu, że innych informacji nie ma poinformował, że w dniu 27 maja obchodzony jest Dzień Samorządu Terytorialnego i tak jak wszyscy tu siedzimy jesteśmy z samorządem związani, pracujemy w nich bezpośrednio, lub tez współpracujemy z nim. W związku z tym złożył wyrazy podziękowania za społeczną współpracę z samorządami i życzył dalszych sukcesów w pracy zawodowej, jak też w życiu osobistym, żeby kolejny rok do dnia samorządowca nie był gorszy.
Starosta Suwalski przyłączył się do życzeń i podziękował za współpracę wszystkim zebranym, poprosił Naczelników Wydziałów i Kierowników jednostek o złożenie życzeń pracownikom. Zaprosił w imieniu własnym, Radnych na majówkę dziś po sesji, która odbędzie się w Turtulu.
Ad. 21
Przewodniczący Rady Powiatu w Suwałkach Sławomir Małachowski zamknął obrady XXXII Sesji Rady Powiatu w Suwałkach o godz. 15 10.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący Rady
Sławomir Małachowski
Protokołowała :
A. Kruchelska
Metryka strony
