Protokół Nr XXXI/13
Protokół Nr XXXI/13
z obrad XXXI Sesji Rady Powiatu w Suwałkach
Obrady XXXI Sesji Rady Powiatu w Suwałkach odbyły się 13 grudnia 2013 r. w sali Nr 129, w budynku przy ul. Świerkowej 60 w Suwałkach.
Obradom przewodniczył Przewodniczący Rady Powiatu w Suwałkach Sławomir Małachowski. Obrady rozpoczęły się o godz. 1400.
Ad. 1.
Otwarcie obrad i powitanie gości
Przewodniczący Rady stwierdził, że na 15 radnych ustawowego składu rady, w obradach uczestniczy 12 radnych:
1. Burzyński Marian
2. Chlebus Andrzej
3. Dziatkowski Marek
4. Kowalewski Witold
5. Łanczkowski Andrzej
6. Łuniewski Artur
7. Małachowski Sławomir
8. Ołdakowski Szczepan
9. Putra Szymon
10.Rogowski Tomasz
11.Szwengier Stanisław
12.Truchan Anna Danuta
Nieobecni:
1. Kleszczewski Zbigniew
2. Mackiewicz Zbigniew
3. Wierzchowska Mirosława
Przewodniczący Rady powitał: Pana Józefa Borkowskiego – w/z Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach, Pana Bogdana Wierzchowskiego - w/z Komendanta Miejskiego Państwowej Straży Pożarnej w Suwałkach, Pana Józefa Grabowskiego - w/z Powiatowego Lekarza Weterynarii w Suwałkach, Pana Ryszarda Masłowskiego – Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Suwałkach, Pana Mirosława Szczesnego – Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego Powiatu Ziemskiego Suwałki, Pana Andrzeja Mielziuka – w/z Komendanta Placówki Straży Granicznej w Rutce – Tartak, Panią Izabellę Wasilewską – w/z Komendanta Placówki Straży Granicznej w Augustowie, Pana Waldemara Siedleckiego – Dowódcę 14 Dywizjonu Artylerii Przeciwpancernej w Suwałkach.
Przewodniczący Rady powitał dyrektorów,
kierowników jednostek organizacyjnych powiatu suwalskiego: Panią Teresę Dzienuć
- Dyrektora Powiatowego Urzędu Pracy w Suwałkach, Pana Stanisława Dziemiana –
Dyrektora Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie w Suwałkach, Pana Marka Dziemiana
– Dyrektora Zarządu Dróg Powiatowych w Suwałkach, Pana Czesława Halickiego –
w/z Dyrektora Zespołu Szkół im. gen. L.M. Paca
w Dowspudzie, Pana Waldemara Jerzego Pstrzoch – Dyrektora Domu Dziecka
w Pawłówce, Panią Bożennę Jadwigę Chmielewską - Dyrektora Ośrodka Wsparcia w
Lipniaku oraz Kierownika Zakładu Aktywności Zawodowej „SOWA”, Panią Elżbietę
Olejnik – Skarbnika Powiatu, Pana Cezarego Grzegorza Zwolińskiego – Sekretarza
Powiatu, Panią Grażynę Kuklińską – Powiatowego Rzecznika Konsumentów.
Przewodniczący Rady powitał naczelników wydziałów Starostwa Powiatowego w Suwałkach: Panią Teresę Zwolan, Panią Jolantę Sawicką, Panią Celinę Puchalską, Panią Ewę Kamińską (Lista zaproszonych Gości – załącznik nr 1).
Przewodniczący Rady powitał Radnych Rady Powiatu (Lista obecności Radnych – załącznik nr 2)
Przewodniczący Rady stwierdził, że
istnieje prawomocne quorum
do podejmowania uchwał.
Przewodniczący Rady przekazał, iż w dniu dzisiejszym obchodzona jest 32. rocznica wprowadzenia stanu wojennego w Polsce. Dodał, iż wydarzenia tamtego okresu wciąż są dla Polaków ważne i ciągle budzą silne emocje. Większość z nas pamięta kiedy to na ulice wjechały czołgi i pojawiły się wojskowe patrole. Był to także czas zamieszek, ograniczenia prawa do swobody poruszania oraz godziny policyjnej, „rozmów kontrolowanych” a także niedziela bez TELERANKA.
Przewodniczący
Rady zwrócił się z prośbą, aby złożyć hołd ofiarom stanu wojennego, którzy polegli w starciach z milicją, zostali śmiertelnie pobici na
komisariatach, internowanym, a także zwykle zapominanym, zmarłym
z powodu braku opieki medycznej i uczcić ich pamięć minutą ciszy.
Radni powstali i minutą ciszy uczcili pamięć poległych w czasie stanu wojennego.
Ad. 2.
Przyjęcie porządku obrad
Przewodniczący Rady poinformował, iż Państwo Radni otrzymali porządek obrad wraz z materiałami, w brzmieniu:
1. Otwarcie obrad i powitanie gości.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad XXX sesji Rady Powiatu w Suwałkach.
4. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
7. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2013 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia aneksu Nr 2 do „Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Suwalskiego na lata 2004 – 2006 oraz 2007 – 2013”.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podjęcia partnerskiej współpracy pomiędzy Powiatem Suwalskim (Rzeczpospolita Polska) a Rejonem Nowogródzkim (Republika Białoruś).
10.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
11.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
12.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
13.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
14.Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
15.Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
16.Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z
działalności Komisji Promocji
i Rozwoju Rady Powiatu w Suwałkach w 2013r.”
17.Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
18.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013 r.
19.Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2013 – 2022.
20.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2014 r.
21.Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022.
Przewodniczący Rady wniósł o ujęcie w porządku obrad sesji dwóch punktów tj. punktu „22. Wolne wnioski” oraz punktu „23. Zamknięcie posiedzenia”.
Przewodniczący Rady zapytał, czy są inne propozycje lub uwagi do zmiany porządku obrad sesji. Wyjaśnił, iż brak wspomnianych punktów jest błędem technicznym.
Innych propozycji zmian porządku obrad sesji nie wniesiono.
Zaproponowany porządek obrad sesji po wprowadzonej zmianie:
1. Otwarcie obrad i powitanie gości.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z obrad XXX sesji Rady Powiatu w Suwałkach.
4. Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
5. Interpelacje i zapytania radnych.
6. Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
7. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2013 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia aneksu Nr 2 do „Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Suwalskiego na lata 2004 – 2006 oraz 2007 – 2013”.
9. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podjęcia partnerskiej współpracy pomiędzy Powiatem Suwalskim (Rzeczpospolita Polska) a Rejonem Nowogródzkim (Republika Białoruś).
10. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
11. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
12. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
13. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
14. Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
15. Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
16.
Zapoznanie
się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Promocji
i Rozwoju Rady Powiatu w Suwałkach w 2013r.”
17. Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
18. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013 r.
19. Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2013 – 2022.
20. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2014 r.
21. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022.
22. Wolne wnioski.
23. Zamknięcie posiedzenia.
Głosowanie nad przyjęciem zaproponowanego porządku obrad:
za przyjęciem porządku głosowało - 12 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Zaproponowany porządek obrad sesji został przyjęty jednogłośnie.
Ad.3.
Przyjęcie protokołu z obrad XXX Sesji Rady Powiatu w Suwałkach.
Przewodniczący Rady poinformował, że protokół zwyczajowo był wyłożony w Biurze Rady Powiatu. Zapytał, czy są uwagi do treści protokołu. Uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad przyjęciem protokołu z obrad XXX Sesji Rady Powiatu w Suwałkach:
za przyjęciem porządku głosowało - 12 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Protokół z obrad XXX Sesji Rady Powiatu w Suwałkach został przyjęty jednogłośnie.
Ad.4.
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w okresie między sesjami.
Przewodniczący Rady poinformował, że sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym z posiedzeń w dniach 21 i 28 listopada br. oraz 3 i 4 grudnia br. Państwo Radni otrzymali na posiedzeniach komisji Rady.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad przyjęciem Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym:
za przyjęciem sprawozdania głosowało - 12 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym zostało przyjęte jednogłośnie (załącznik Nr 3).
Przewodniczący Rady przekazał, iż w dniu 12 grudnia br. odbyło się posiedzenie Zarządu Powiatu w Suwałkach. Dodał, iż sprawozdanie z tego posiedzenia Zarządu Powiatu zostało Państwu Radnym przekazane w dniu dzisiejszym.
Zapytał, czy są uwagi, pytania do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad przyjęciem Sprawozdania z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym:
za przyjęciem sprawozdania głosowało - 12 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0
Sprawozdanie z działalności Zarządu Powiatu w Suwałkach w okresie międzysesyjnym zostało przyjęte jednogłośnie (załącznik Nr 4).
Ad.5.
Interpelacje i zapytania radnych.
Nie wniesiono.
Ad.6.
Odpowiedzi na interpelacje i zapytania.
Przewodniczący Rady zamknął punkt z uwagi na jego bezprzedmiotowość.
Ad.7.
Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2013 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
Przewodniczący Rady Sławomir Małachowski przekazał, że projekt uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Był on opiniowany przez Komisję Polityki Społecznej oraz Komisję Finansową.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 5 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 5).
Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Wiceprzewodniczący Komisji Finansowej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 9 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 6).
Przewodniczący Rady przekazał, iż w przedmiotowej sprawie jest pozytywna opinia Powiatowej Społecznej Rady ds. Osób Niepełnosprawnych przy Staroście Suwalskim z dn. 9 grudnia 2013 r. (załącznik Nr 7).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach zmieniającej uchwałę w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych w roku 2013 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych.
za przyjęciem uchwały głosowało - 12 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr XXXI/179/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia 2013 r. zmieniająca
uchwałę w sprawie określenia zadań powiatu realizowanych
w roku 2013 w ramach środków Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób
Niepełnosprawnych została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 8).
Ad.8.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie przyjęcia aneksu Nr 2 do „Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Suwalskiego na lata 2004 – 2006 oraz 2007 – 2013”.
Przewodniczący Rady Sławomir Małachowski przekazał, że projekt uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Był on opiniowany przez Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 6 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 9).
Do grona członków Rady dołączyła Radna Mirosława Wierzchowska oraz Radny Zbigniew Mackiewicz. W głosowaniu udział bierze 14 Radnych uprawnionych do głosowania.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie przyjęcia aneksu Nr 2 do „Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Suwalskiego na lata 2004 – 2006 oraz 2007 – 2013”.
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr XXXI/180/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia
2013 r. w sprawie przyjęcia
aneksu
Nr 2 do „Planu Rozwoju Lokalnego Powiatu Suwalskiego na lata 2004 – 2006 oraz
2007 – 2013” została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 10).
Ad.9.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie podjęcia partnerskiej współpracy pomiędzy Powiatem Suwalskim (Rzeczpospolita Polska) a Rejonem Nowogródzkim (Republika Białoruś).
Przewodniczący Rady Sławomir Małachowski przekazał, że projekt uchwały oraz uzasadnienie Państwo Radni otrzymali na posiedzeniach poszczególnych Komisji Rady. Był on opiniowany przez Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 6 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 11).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie podjęcia partnerskiej współpracy pomiędzy Powiatem Suwalskim (Rzeczpospolita Polska) a Rejonem Nowogródzkim (Republika Białoruś).
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr XXXI/181/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia
2013 r. w sprawie podjęcia
partnerskiej współpracy pomiędzy Powiatem Suwalskim (Rzeczpospolita Polska) a
Rejonem Nowogródzkim (Republika Białoruś) została podjęta jednogłośnie (załącznik
Nr 12).
Ad.10.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Komisja Polityki Społecznej na posiedzeniu w dniu 5 grudnia br. opracowała plan pracy Komisji na rok 2014 oraz przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na 2014 r.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. dokonał oceny planu pracy Komisji Polityki Społecznej. Poprosił p. Starostę Szczepana Ołdakowskiego o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. zaopiniował pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w
Suwałkach w sprawie
ustalenia planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach
na rok 2014.
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr XXXI/182/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia
2013 r. w sprawie ustalenia
planu pracy Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014 została podjęta
jednogłośnie (załącznik Nr 13).
Ad.11.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Komisja Finansowa na posiedzeniu w dniu 9 grudnia br. opracowała plan pracy Komisji na rok 2014 oraz przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na 2014 r.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. dokonał oceny planu pracy Komisji Finansowej. Poprosił p. Starostę Szczepana Ołdakowskiego o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. zaopiniował pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr XXXI/183/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia
2013 r. w sprawie ustalenia
planu pracy Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014 została podjęta
jednogłośnie (załącznik Nr 14).
Ad.12.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Komisja Promocji i Rozwoju Powiatu na posiedzeniu w dniu 6 grudnia br. opracowała plan pracy Komisji na rok 2014 oraz przygotowała projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na 2014 r.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. dokonał oceny planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu. Poprosił p. Starostę Szczepana Ołdakowskiego o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. zaopiniował pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014:
za podjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0
Uchwała
Nr XXXI/184/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia
2013 r. w sprawie ustalenia
planu pracy Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Rady Powiatu w Suwałkach na rok
2014 została
podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 15).
Ad.13.
Rozpatrzenie
projektu uchwały w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu
w Suwałkach na rok 2014.
Przewodniczący Rady przekazał, iż w oparciu o plany pracy Komisji Rady powstał plan pracy Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014. Był on opiniowany przez wszystkie Komisje Rady tj. Komisję Polityki Społecznej, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu oraz Komisję Finansową.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 5 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 16).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artu Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 6 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 17).
Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Wiceprzewodniczący Komisji Finansowej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 9 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 18).
Przewodniczący Rady przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. dokonał oceny planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na 2014 r. Poprosił p. Starostę Szczepana Ołdakowskiego o przedstawienie opinii Zarządu Powiatu w przedmiotowej sprawie.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż Zarząd Powiatu w Suwałkach w dniu 12 grudnia br. zaopiniował pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie ustalenia planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014:
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała
Nr XXXI/185/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia
2013 r. w sprawie ustalenia
planu pracy Rady Powiatu w Suwałkach na rok 2014 została podjęta
jednogłośnie (załącznik Nr 19).
Ad.14.
Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Polityki Społecznej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
Przewodniczący Rady
przekazał, iż Komisja Polityki Społecznej w dniu
5 grudnia br. opracowała sprawozdanie z działalności Komisji w 2013 r.
i przedłożyła je Radzie Powiatu (załącznik Nr 20). Państwo Radni takie
sprawozdanie otrzymali.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag do przedłożonego sprawozdania nie wniesiono.
Przewodniczący Rady przekazał, iż w wyniku braku pytań i uwag, uważa sprawozdanie za przyjęte.
Ad.15.
Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Finansowej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
Przewodniczący Rady
przekazał, iż Komisja Finansowa w dniu
9 grudnia br. opracowała sprawozdanie z działalności Komisji w 2013 r.
i przedłożyła je Radzie Powiatu (załącznik Nr 21). Państwo Radni takie sprawozdanie
otrzymali.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag do przedłożonego sprawozdania nie wniesiono.
Przewodniczący Rady przekazał, iż w wyniku braku pytań i uwag, uważa sprawozdanie za przyjęte.
Ad.16.
Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z działalności Komisji Promocji i Rozwoju Rady Powiatu w Suwałkach w 2013r.”
Przewodniczący Rady
przekazał, iż Komisja Promocji i Rozwoju Powiatu w dniu 6 grudnia br.
opracowała sprawozdanie z działalności Komisji w 2013 r.
i przedłożyła je Radzie Powiatu (załącznik Nr 22). Państwo Radni takie
sprawozdanie otrzymali.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag do przedłożonego sprawozdania nie wniesiono.
Przewodniczący Rady przekazał, iż w wyniku braku pytań i uwag, uważa sprawozdanie za przyjęte.
Ad.17.
Zapoznanie się ze „sprawozdaniem z rocznego planu kontroli Komisji Rewizyjnej Rady Powiatu w Suwałkach w 2013 r.”
Przewodniczący Rady
przekazał, iż Komisja Rewizyjna w dniu
11 grudnia br. opracowała sprawozdanie z rocznego planu kontroli Komisji w 2013
r. i przedłożyła je Radzie Powiatu (załącznik Nr 23). Państwo Radni
takie sprawozdanie otrzymali.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do przedłożonego sprawozdania.
Pytań i uwag do przedłożonego sprawozdania nie wniesiono.
Przewodniczący Rady przekazał, iż w wyniku braku pytań i uwag, uważa sprawozdanie za przyjęte.
Ad.18.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013 r.
Przewodniczący Rady Sławomir Małachowski przekazał, że projekt oraz uzasadnienie powyższej uchwały Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami. Był on opiniowany przez trzy Komisje: Komisję Finansową, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu i Komisję Polityki Społecznej.
Zapytał, czy są pytania, uwagi do projektu powyższej uchwały.
Pytań i uwag nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 5 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 24).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 6 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 25).
Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Wiceprzewodniczący Komisji Finansowej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 9 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 26).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013 rok.
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała Nr XXXI/186/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia 2013 r. w sprawie zmian w budżecie powiatu na 2013 rok została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 27).
Ad.19.
Rozpatrzenie projektu uchwały zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2013 – 2022.
Przewodniczący Rady Sławomir Małachowski przekazał, że projekt oraz uzasadnienie powyższej uchwały Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami. Był on opiniowany przez trzy Komisje: Komisję Finansową, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu i Komisję Polityki Społecznej.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 5 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 28).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż Komisja w dniu 6 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 29).
Przewodniczący Rady poprosił Wiceprzewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii w przedmiotowej sprawie.
Wiceprzewodniczący Komisji Finansowej Marek Dziatkowski poinformował, iż Komisja w dniu 9 grudnia br. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 30).
Pytań i uwag nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w
Suwałkach zmieniającej uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej
Powiatu Suwalskiego
na lata 2013 – 2022.
za przyjęciem uchwały głosowało - 14 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0 Radnych
Uchwała Nr XXXI/187/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia 2013 r. zmieniająca uchwałę w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2013 – 2022 została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 31).
Ad.20.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2014 r.
Przewodniczący Rady przekazał, iż Zarząd Powiatu w
Suwałkach w dniu
13 listopada br. przedłożył Radzie Powiatu projekt budżetu powiatu na 2014 rok,
który został Państwu Radnym niezwłocznie przekazany.
W dniu 28 listopada br. Zarząd Powiatu przyjął nowy projekt budżetu powiatu na 2014 r. , który również Państwo Radni otrzymali.
Projekt budżetu powiatu na rok 2014 opiniowany był przez Komisję Polityki Społecznej, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu, Komisję Finansową oraz Komisję Rewizyjną.
W dniu 4 grudnia br. wpłynęła opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowej Powiatu w Suwałkach na 2014 r. oraz o możliwości sfinansowania przedstawionego deficytu, którą Państwo Radni otrzymali na posiedzeniach poszczególnych Komisji. Dodał, iż RIO opiniowało drugi materiał jaki Państwo Radni otrzymali, tj. z 28 listopada br.
W dniu 12 grudnia br. Zarząd Powiatu w Suwałkach przedłożył Radzie Powiatu ostateczny projekt budżetu powiatu na 2014. Państwo Radni otrzymali ten projekt w dniu dzisiejszym. Zmiana, jaka została wprowadzona była już sygnalizowana Państwu Radnym na wszystkich posiedzeniach Komisji Rady. Chodzi o zwiększenie planu dochodów i wydatków budżetowych o kwotę 818.806 zł w związku z pozyskaniem środków na realizację projektu pn. „Aktywizacja zawodowa suwalskiej młodzieży”. Środki z Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki przeznaczone będą na aktywizację zawodową i społeczną osób zagrożonych wykluczeniem społecznym. Projekt zgodnie z harmonogramem realizowany będzie przez Powiatowy Urząd Pracy w Suwałkach w okresie od listopada 2013 roku do 31 maja 2015 roku. Środki na realizację projektu w 85% pochodzą z budżetu Unii Europejskiej oraz 15% z budżetu krajowego.
Powyższa zmiana powoduje uaktualnienie załącznika Nr 4 do projektu uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na 2014 rok poprzez dopisanie projektu pn. „Aktywizacja zawodowa suwalskiej młodzieży”.
Ponadto w związku ze zwiększeniem planu wydatków o kwotę 818.806 zł ulega zmianie minimalna wysokość rezerwy ogólnej. Po dokonanych przeliczeniach rezerwa ogólna zwiększa się o kwotę 5.779 zł, natomiast rezerwa celowa na realizację zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego zmniejsza się o kwotę 5.779 zł.
Do grona Radnych dołączył Radny Zbigniew Kleszczewski. W głosowaniu udział bierze 15 Radnych uprawnionych do głosowania.
Przewodniczący Rady poprosił p. Starostę o przedstawienie projektu budżetu wraz z jego uzasadnieniem.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż prace nad projektem budżetu trwały od kilku tygodni. Radni pracując w Komisjach poznawali wszystkie składniki budżetu zarówno po stronie dochodów jak i wydatków. Budżet powiatu w momencie jego uchwalania jest wyższy zarówno po stronie dochodów jak i wydatków od przewidywanego wykonania budżetu z 2013 r. Budżet powiatu po stronie dochodów wynosi 37.689.827 zł, zaś po stronie wydatków 38.443.683 zł. Deficyt budżetu wynosi 753.856 zł. Zostanie on pokryty z planowanego do zaciągnięcia kredytu bankowego. Charakterystyczną cechą budżetu jak i wszystkich budżetów samorządów powiatowych jest to, że jego składniki dochodowe pochodzą głównie ze środków zewnętrznych pozyskanych zarówno przez subwencje, udział w podatku, dotacje z budżetu państwa, dochody uzyskane z Urzędu Miasta Suwałki na funkcjonowanie Powiatowego Urzędu Pracy. Również znaczną pozycję stanowią środki z budżetu UE, jest to ponad 33 % środków w budżecie po stronie dochodów pochodzących z projektów unijnych. Dochody własne są niewielkie i zamykają się kwotą 2.765.000 zł, co stanowi 7,4 % budżetu.
Dodał, iż jeśli chodzi o wydatki majątkowe, głównie inwestycyjne, są to zadania na kwotę ponad 5.600.000 zł z tego 8 zadań inwestycyjnych na ponad 4.500.000 zł. Zakupy inwestycyjne na 679.000 zł oraz inne zadania realizowane wspólnie z samorządami gminnymi – chodzi o dotacje do wspólnych zadań inwestycyjnych z gminami. Sprawa jeszcze środków jakie stanowią wszystkie projekty, które powiat będzie realizować w przyszłym roku – jest to znaczna kwota dochodząca prawie do 12.500.000 zł. Jest to 11 projektów miękkich z Europejskiego Funduszu Społecznego, który realizują jednostki organizacyjne powiatu tj. Powiatowy Urząd Pracy w Suwałkach, Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Suwałkach, Ośrodek Wsparcia w Lipniaku. W związku z tym widać tutaj aktywność jednostek w pozyskiwaniu środków finansowych, które można wykazać w budżecie na rok 2014.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż zadania inwestycyjne z pewnością nie satysfakcjonują, te które będą realizowane, te które były planowane i te które znalazły się w projekcie, nie zostaną zrealizowane w takim zakresie. Wiadomo już, że 2 schetynówki, na które były składane wnioski nie przeszły, zadania te będą w okrojonym zakresie realizowane. Inwestycje drogowe niestety nie znajdują zrozumienia zarówno w samorządzie województwa podlaskiego a także w rządze. Środki na tzw. schetynówki zostały z 1 mld zł ograniczone do 250 mln zł na rok 2014. Województwo podlaskie dysponowało kwotą 14 mln zł na drogi lokalne, czyli na drogi gminne i powiatowe i to jest ten problem. Dodał, iż jeszcze jedną cechą charakterystyczną budżetu powiatu suwalskiego jest to, iż znaczna część środków jest przeznaczana na tzw. sferę społeczną, zwłaszcza na pomoc społeczną bo aż 33% budżetu po stronie wydatków jest przeznaczana na te zadania, na funkcjonowanie rodzin zastępczych, Domu Dziecka w Pawłówce, na Urząd Pracy, opłacanie składek za osoby bezrobotne a także na szereg projektów unijnych, które powiat realizuje na rzecz osób najuboższych, jest to kwota 12.605.000 zł.
Projekt budżetu przeszedł całą procedurę, zarówno opiniowany był przez Komisje jak i Regionalną Izbę Obrachunkową. W dniu wczorajszym Zarząd Powiatu przyjął ostateczny projekt budżetu powiatu na 2014 r. Dodał, iż wnosi do szanownej Rady o uchwalenie tego budżetu. Budżet ten zapewne będzie się w ciągu roku wielokrotnie zmieniał.
Przewodniczący Rady zapytał, czy są pytania, uwagi do przedstawionego budżetu powiatu na 2014 r.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Marek Dziatkowski poinformował, iż komisja w dniu 5 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt budżetu powiatu na 2014 r. (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 32).
Przewodniczący
Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż komisja w dniu 6 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt budżetu powiatu na 2014 r. (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 33).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż komisja w dniu 9 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt budżetu powiatu na 2014 r. (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 34).
Przewodniczący
Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej
o przedstawienie ostatecznej opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Szwengier poinformował, iż komisja w dniu 11 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt budżetu powiatu na 2014 r. (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 35).
Przewodniczący Rady odczytał uchwałę Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wydania opinii o przedłożonym projekcie uchwały budżetowe Powiatu w Suwałkach na 2014 rok oraz możliwości sfinansowania przedstawionego deficytu (kserokopia uchwały Nr RIO.V.-00310-11/13 z dn. 4.12.2013 r. – załącznik Nr 36).
Przewodniczący Rady przypomniał, iż Radni głosować będą projekt budżetu powiatu na 2014 r. przedłożony przez Zarząd Powiatu w dniu 12 grudnia br.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2014:
za podjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0
Uchwała Nr XXXI/188/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia budżetu powiatu suwalskiego na rok 2014 została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 37).
Starosta Szczepan Ołdakowski złożył podziękowania Radzie Powiatu za uchwalenie budżetu powiatu na 2014 r. Dodał, iż Zarząd Powiatu będzie go skrupulatnie realizował i szukał nowych środków finansowych z różnych źródeł zewnętrznych. Złożył również podziękowania Wydziałowi Finansowo- Budżetowemu Starostwa na czele z p. Skarbnik Powiatu za opracowanie projektu budżetu powiatu.
Przewodniczący Rady zarządził przerwę. Przerwa trwała od godz. 14.45 do godz. 15.05.
Przewodniczący Rady korzystając z okazji świątecznego nastroju, złożył wszystkim najlepsze życzenia, spokojnych, radosnych Świąt Bożego Narodzenia i zaprosił zebranych gości do podzielenia się nawzajem opłatkiem.
Podczas przerwy zebrani goście oraz Radni przełamali się opłatkiem oraz złożyli sobie nawzajem życzenia świąteczne.
Ad.21.
Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022.
Po przerwie Przewodniczący Rady przystąpił do realizacji dalszej części porządku obrad.
Przewodniczący Rady przekazał, iż wraz z projektem budżetu powiatu na 2014 r. Państwo Radni otrzymali również projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022.
Dodał, iż projekt uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022 opiniowany był przez Komisję Polityki Społecznej, Komisję Promocji i Rozwoju Powiatu, Komisję Finansową oraz Komisję Rewizyjną.
W dniu 4 grudnia br. wpłynęła opinia Regionalnej Izby Obrachunkowej w sprawie wyrażenia opinii o projekcie Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu w Suwałkach na lata 2014 – 2022 (kserokopia uchwały Nr RIO.V.-00311-11/13 z dn. 4.12.2013 r. - załącznik Nr 38).
Przewodniczący Rady przekazał, iż w dniu 12 grudnia br. Zarząd Powiatu w Suwałkach przedłożył Radzie Powiatu ostateczny projekt tejże uchwały, który także w dniu dzisiejszym został Państwu Radnym przekazany.
Pytań i uwag nie wniesiono.
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Polityki Społecznej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Polityki Społecznej Marek Dziatkowski poinformował, iż komisja w dniu 5 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 39).
Przewodniczący
Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Promocji
i Rozwoju Powiatu o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Promocji i Rozwoju Powiatu Artur Łuniewski poinformował, iż komisja w dniu 6 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 40).
Przewodniczący Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Finansowej o przedstawienie opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Finansowej Zbigniew Kleszczewski poinformował, iż komisja w dniu 9 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 41).
Przewodniczący
Rady poprosił Przewodniczącego Komisji Rewizyjnej
o przedstawienie ostatecznej opinii Komisji w przedmiotowej sprawie.
Przewodniczący Komisji Rewizyjnej Stanisław Szwengier poinformował, iż komisja w dniu 11 grudnia 2013 r. zaopiniowała pozytywnie przedłożony projekt uchwały Rady Powiatu (uchwała Komisji stanowi załącznik Nr 42).
Przewodniczący Rady przypomniał, iż Radni głosować będą projekt Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022 przedłożony przez Zarząd Powiatu w dniu 12 grudnia br.
Pytań i uwag do projektu uchwały nie wniesiono.
Głosowanie nad projektem uchwały Rady Powiatu w Suwałkach w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022:
za podjęciem uchwały głosowało - 15 Radnych
przeciwko - 0
wstrzymało się od głosu - 0
Uchwała Nr XXXI/189/13 Rady Powiatu w Suwałkach z dnia 13 grudnia 2013 r. w sprawie uchwalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej Powiatu Suwalskiego na lata 2014 – 2022 została podjęta jednogłośnie (załącznik Nr 43).
Ad.22.
Wolne wnioski.
Przewodniczący Rady będąc przy głosie przypomniał iż, Państwo Radni otrzymali wraz z materiałami pismo Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad w sprawie stanu przygotowań do budowy drogi ekspresowej S61 na odcinku od węzła Suwałki Północ do granicy państwa w Budzisku (pismo znak: GDDKiA O/BI-DO-D5/0380/40/2013 z dn. 25.11.2013 r. – załącznik Nr 44) oraz pismo Centralnego Biura Antykorupcyjnego, które to przesłało wniosek petenta w sprawie budowy stawów wodnych do rozpatrzenia zgodnie z obowiązująca procedurą (pismo znajduje się w teczce oznaczonej Nr BRP.0005.2013). Dodał, iż Państwo Radni znają temat, ponieważ był on przedstawiany na posiedzeniach Komisji Rady. Informowani byli również o działaniach podjętych przez Przewodniczącego Rady w przedmiocie sprawy.
Przewodniczący Rady poinformował, iż jeśli zaistnieje konieczność zwołania sesji w styczniu to dniem sesji będzie albo przedostatni czwartek albo ostatni czwartek miesiąca.
Radny Zbigniew Mackiewicz przekazał, iż chciałby zaapelować i poddać pod dyskusję, czy nie warto byłoby podjąć stanowiska przez Radę Powiatu w sprawie sytuacji jaka ma miejsce przy wykupie gruntów przez GDDKiA w Białymstoku przy budowie obwodnicy Augustowa, ponieważ są bardzo duże dysproporcje odnośnie odszkodowań w tej dziedzinie. Rada Augustowa takie stanowisko już wyraziła. Dodał, iż chciałby, aby Rada Powiatu zastanowiła się nad podjęciem podobnego stanowiska.
Przewodniczący Rady przekazał, iż wspólnie z Zarządem Powiatu przedyskutuje, czy miałoby być to wspólne stanowisko, jeśli tak to Zarząd Powiatu mógłby przygotować dla Rady propozycję takiego stanowiska. Jeśli natomiast Zarząd Powiatu nie będzie chciał brać w tym udziału i zostawi to zupełnie dla Rady, to stosowna komisja na najbliższym posiedzeniu może przedyskutować ten temat i przygotować projekt takiego stanowiska.
Przewodniczący Rady przekazał, iż na ostatnim spotkaniu konsultacyjnym poświęconemu omawianiu Regionalnego Programu Operacyjnego 2014 - 2020 była rozmowa z p. Starostą o ewentualnym stanowisku Rady w sprawie uwag do tego programu, czy Rada nie powinna poprzez stanowisko wyrazić swego niezadowolenia z racji tak potraktowanego samorządu powiatowego.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż w pierwszej sprawie jaką zgłosił Radny Zbigniew Mackiewicz, Zarząd Powiatu niewiele wie na temat przebiegu wykupów. Wiadomo Zarządowi tylko o sytuacjach, gdzie bezpośrednio dotyczy to powiatu, ponieważ decyzje Wojewody przychodzą bezpośrednio do Starostwa i wówczas znane są takie sytuacje i można również mieć wgląd w te operaty szacunkowe, które są do okazania w urzędzie wojewódzkim. I tak też było to robione. Stawki, które były proponowane za majątek powiatu, według naszego rozpoznania były adekwatne do wartości jaka w obszarze powiatu suwalskiego na wolnym rynku obowiązywała. Przekroczyła ona nawet nasze pierwotne szacunki. Natomiast w przypadku wykupu gruntów przez właścicieli działek indywidualnych prywatnych to nie są nam znane ich wartości. Dodał, że Zarząd Powiatu nie był zapraszany na spotkania, które były organizowane w kilku miejscach, m.in. w Raczkach, w Gminie Augustów, w Poddubówku, dlatego też powiat nie był stroną w tej sprawie. Trudno jest więc nam odnosić się do zjawiska tych nierównych i kontrowersyjnych wycen bo po prostu ich nie znamy. Takie stanowisko jest możliwe do podjęcia, tylko aby nie popełnić jakiegoś błędu i nie wykazać się brakiem kompetencji w tej sytuacji. Dlatego też tak ostrożnie bym do tego podchodził. Procedura jest oczywista. Każdy właściciel może się nie zgodzić na tą wycenę i ma możliwość odwołania się do Ministra Infrastruktury. Wiadomo, że takie odwołania ludzie składają. Pan Wojewoda deklarował, że powtórnie będzie zwracał uwagę na te wyceny. W tym celu powołał rzeczoznawców w drodze konkursu, którzy powinni ze swoją wiedzą, fachowością i odpowiedzialnością wykonywać swoją pracę. Nad nimi jest też organ kontrolny, który może ocenić rzetelność i wyniki ich pracy.
Starosta Szczepan Ołdakowski
przekazał, iż co do drugiego problemu to uczestniczyliśmy z Przewodniczącym
Rady i Wicestarostą Suwalskim
w konsultacjach, które miały miejsce w Suwałkach w Parku Naukowo –
Technologicznym odnoście projektu Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Podlaskiego 201 - 2020. Dodał, iż na tym spotkaniu wyrażał swoje
zdanie na temat projektu tego programu. Nie ma w tym programie specjalnie
propozycji dla samorządów lokalnych, dla powiatów i gmin zwłaszcza w zakresie infrastruktury
transportowej. Wynika to również z doświadczenia z tej perspektywy finansowej,
że w Regionalnym Programie Operacyjnym nie było pieniędzy, raz był tylko
podział a później dzielono w sposób niezrozumiały, tj. bez konkursu. Trzy
miasta: Białystok, Łomża i Suwałki korzystały z tych środków, które były
dostępne na zadania w zakresie modernizacji dróg. Była mowa również o tym przy
uchwalaniu strategii, składane były wnioski, niestety nie znalazły one
odzwierciedlenia w RPO, natomiast cały czas twórcy tego projektu, programu
twierdzą, że są wytyczne zarówno Komisji Europejskiej jak i rządowe, które ich
zobowiązują i obligują do umieszczania takich proporcji wydatkowania środków
przy tej perspektywie finansowej jak w tym projekcie zostało to umieszczone. Jest
tam ponad 55 % środków, które mają zostać wykorzystane na innowacyjność, badania
i rozwój zaś na infrastrukturę transportową jest tam kwota rzędu 187mln EURO
ale łącznie z budową lotniska regionalnego w województwie. Dodał, iż zwracał
również uwagę na to, że w dalszym ciągu ośrodek wojewódzki – Białystok jako
metropolia regionalna ma być preferowana. Jest specjalna pula środków
finansowych wydzielona na obszar funkcjonalny ten wojewódzki, również program
operacyjny polski wschodniej przewiduje wydatkowanie środków głównych na
ośrodki wojewódzkie. Wynika z tego, że obszary peryferyjne takie jak powiat
suwalski będą miały bardzo niewiele możliwości do pozyskania pieniędzy z UE w
tej perspektywie. Drogi powiatowe i gminne będą mogły być ujęte tylko wtedy i
dofinansowane, jeśli będą bezpośrednio dochodziły do korytarza transportowego
TEN-T. W województwie podlaskim są tylko dwie takie drogi: S 8 i S 61. Dodał,
iż złożył również taki wniosek, że w związku z tym, że z programu RPO głównie
będą mogły korzystać województwa i na drogach wojewódzkich będzie można
prowadzić inwestycje, to żeby wszystkie ośrodki gminne były połączone drogami
wojewódzkimi m.in. gmina przerośl – gdzie nie dochodzi tam żadna droga
wojewódzka. Składany był wniosek do Zarządu Województwa, aby jedną drogę z
Filipowa do Przerośli i do granicy województwa przekwalifikować z drogi
powiatowej na wojewódzką, niestety powiat otrzymał negatywną odpowiedź.
Dodał, iż nie wie, czy te jego uwagi zostaną uwzględnione. Projektanci, profesorowie, którzy tworzyli dyrektywy, twierdzą, że tak musi być bo Komisja Europejska wyznaczyła takie wskaźniki i takie priorytety i osie priorytetowe, a my nie mamy za wiele do powiedzenia.
Przewodniczący Rady zapytał, czy ktoś chciałby zabrać jeszcze głos.
Pan Józef Borkowski w/z Komendanta Miejskiego Policji w Suwałkach przekazał serdeczne podziękowania dla Rady, Zarządu Powiatu oraz dla Zarządu Dróg Powiatowych. Komenda Miejska Policji w Suwałkach w dniu wczorajszym otrzymała samochód o bardzo wysokich parametrach, który będzie strzegł bezpieczeństwa dróg na terenie powiatu. Podziękowania wynikają z tego iż powiat zaangażował się w projekt szwajcarski, który miał na celu poprawę infrastruktury dróg na terenie powiatu, co zostało zrealizowane i dzięki temu policja wyposażona została w nowy samochód.
Przewodniczący Rady przekazał, iż wracając do propozycji Radnego Zbigniewa Mackiewicza uważa, że może to być przedyskutowane jako wniosek na najbliższych posiedzeniach Komisji. Szczególnie, aby tym problemem zajęła się Komisja Promocji i Rozwoju Powiatu, zwracając uwagę na to, czy jest więcej sygnałów od mieszkańców w tej sprawie. Wówczas ewentualnie Rada Powiatu takie stanowisko zajmie.
Starosta Szczepan Ołdakowski przekazał, iż z informacji jaka została przekazana na konsultacjach, które miały miejsce wynika, że uwagi do Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Podlaskiego 2014 – 2020 można składać do 2 stycznia 2014 r. na aktywnym formularzu. Okazuje się tam jednak, że powiaty były dyskryminowane, ponieważ aktywna na tym formularzu była do składania wniosków gmina i województwo oraz miasta a powiaty były nieaktywne. Ten okres, który nam został jest bardzo krótki, chyba, że takie stanowisko formalnie Rada przyjmie na następnej sesji, żeby ono było, żeby wykazać nasze niezadowolenie i nasz protest w stosunku do tego typu opracowania.
Przewodniczący
Rady przekazał, iż wnioski w imieniu Powiatu
p. Starosta osobiście złożył za co serdecznie dziękuje w imieniu Rady, bo
godnie reprezentował samorząd powiatowy. Dodał, że jeśli Zarząd Powiatu
chciałby przygotować takie stanowisko Rady to Rada mogłaby je podjąć jak
oceniamy tą wizję, to nie stałoby to na przeszkodzie. Jest to do rozważenia.
Przewodniczący Rady przekazał, iż myśli o tym teraz, ponieważ co roku samorząd powiatowy oceniany jest z budżetu przez wyborców i tak samo z działań. Teraz kiedy w mediach podaje się jakie pieniądze z UE będą w Regionalnym Programie Operacyjnym możliwe do zdobycia, to chciałbym, żeby mieszkańcy wiedzieli co tak naprawdę samorząd powiatowy może zdobyć, bo na drogi np. nic nie możemy pozyskać. Stanowisko Rady myślę po to jest potrzebne, aby wyrazić swoje niezadowolenie z tego powodu.
Ad.23.
Zamknięcie posiedzenia.
Przewodniczący Rady podziękował wszystkim za przybycie i zamknął obrady XXXI sesji Rady Powiatu w Suwałkach o godz. 1545.
Na tym protokół zakończono i podpisano.
Przewodniczący Rady
/-/Sławomir Małachowski
Protokołowała:
/-/ Monika Szczerbowska
Metryka strony
